No sólo está la negociación sobre los nombramientos para la dirección de la Unión Europea en la próxima legislatura. Después de las elecciones europeas de 2024, para Giorgia Meloni son muchas las cuestiones que llegan a un punto crítico en su relación con Bruselas. Uno de ellos es sin duda el Mecanismo Europeo de Estabilidad. Completada la votación, termina la campaña electoral y con ella se acaban las excusas para no ratificar la reforma ‘Salvar Estados’. Sobre todo porque el viernes se cumplen exactamente seis meses del rechazo del Parlamento en Roma: desde el punto de vista jurídico, el expediente ya puede volver a la Cámara. Por eso, la reunión anual de los gobernadores del MEDE que se celebrará el jueves en Luxemburgo (los 20 ministros de economía de los Estados que financian el rescate del Estado) adquiere para Roma una connotación muy particular: ¿dentro o fuera?
Por supuesto, es el inicio de un proceso, no habrá una decisión formal el jueves, ni el tema está formalmente en la agenda de la reunión. Pero la cita será una oportunidad para retomar el tema con el ministro de Economía, Giancarlo Giorgetti: los socios europeos intentarán entender de su lado cómo se prepara el gobierno italiano para afrontar este nuevo capítulo de la saga del MEDE.
Ahora la cuestión vuelve a estar sobre la mesa con fuerza. También porque los signos de una nueva crisis global están ahí, empezando por las guerras en curso, muy cerca de la UE, pero también hay signos simplemente relacionados con el cambio climático, el envejecimiento de la población y, mirando la política europea, los hay. es la inestabilidad provocada por las elecciones legislativas francesas, la incertidumbre sobre otras designaciones electorales que podrían dar lugar a gobiernos no precisamente proeuropeos (en Alemania y Austria). Y luego, si lograra salir de la sombra del efecto de estigma que se obtuvo con la crisis de deuda griega y que está alimentado por la narrativa de las fuerzas euroescépticas, el MEDE podría resultar útil con su capacidad de préstamo, que está casi totalmente intacto dado que desde la pandemia ningún Estado miembro de la UE ha recurrido a él. Y si Italia ratificara la reforma, entraría en funcionamiento el fondo único de resolución, útil en caso de shock para los bancos.
Esto no es nada nuevo: el propietario del departamento de via XX Settembre es considerado un interlocutor europeo como interlocutor de diálogo, quien varias veces dio por dada la ratificación italiana para luego verse negada por su propio partido, la Liga, empezando por el secretario, Matteo Salvini. Pero la verdadera incógnita es Meloni, que se encuentra hoy en Bruselas con los demás dirigentes para la cena informal sobre los nombramientos europeos. ¿Podrá la Primera Ministra gobernar el proceso o levantará otra barricada como lo hizo en diciembre?
Sin duda, se da por sentado que las negociaciones sobre los comisarios pueden influir en el expediente del MEDE. Tanto es así que en Bruselas el objetivo es obtener la ratificación italiana sólo después del verano, es decir, cuando el rompecabezas de las designaciones esté completo (la nueva Comisión asumirá sus funciones el 1 de noviembre). Ya a finales del año pasado, el Primer Ministro intentó utilizar la ratificación de Save States como elemento de negociación para la definición del nuevo Pacto de Estabilidad y Crecimiento. La cosa salió mal: Italia no pudo limitar los límites de austeridad impuestos por Alemania. Y, de hecho, hoy el ministro Guido Crosetto se queja de que no tiene dinero para aumentar el gasto en defensa al 2 por ciento del PIB, precisamente debido a los límites de la nueva gobernanza europea. La pregunta es: ¿se utilizará la ratificación del MEDE para obtener el nombramiento de un comisario poderoso para Italia? Sin duda, la reforma de los Save States es otra encrucijada para la primera ministra que se prepara para apoyar el bis de Ursula von der Leyen como presidenta de la Comisión Europea, intentando distanciarse de las “sirenas” euroescépticas de Marine Le Pen y Matteo Salvini. Si se quiere reforzar el enfoque europeo, la ratificación está lista para ser utilizada. Si las posiciones se radicalizan y él quiere ir en contra, puede utilizarlo en sentido contrario.
Excluyendo los 78 mil millones de euros ya utilizados para Grecia, Chipre y España, el MEDE tiene actualmente una capacidad de préstamo de 422 mil millones de euros que, sin embargo, está destinada a volver a la cifra inicial de 500 mil millones de euros, porque quienes ya han utilizado el fondo son empezando a pagar el préstamo. España, por ejemplo, lo está haciendo y rápidamente también. El fondo único de resolución tendría una capacidad de 68 mil millones de euros, que se tomarían del stock total, sin solicitudes adicionales a los estados. Ciertamente, si la petición italiana es revisar la reforma antes de ratificarla, está destinada a chocar contra un muro. No hay margen para aprobar nuevos cambios ni para retomar la discusión sobre los demás capítulos de la unión bancaria, como la garantía común de depósitos (SEGD), sin la ratificación del MEDE por parte de Roma. Tardará algunos meses, pero a partir de ahora comienza otro ‘tómalo o déjalo’ entre Roma y la UE. ¿Terminará como en diciembre con el rechazo del Parlamento? No es seguro, porque hasta ahora Meloni nunca ha cerrado realmente el tema con Bruselas, por supuesto: no hablemos más de eso. Por tanto, una palabra a Giorgetti el jueves, con la esperanza de que refleje verdaderamente las intenciones de sus socios de gobierno.
