REGIO EMILIA – No hay paz en las adquisiciones del Municipio de Reggio Emilia. Ya condenados (a un año de pena suspendida) en el proceso sobre las supuestas licitaciones pilotadas prohibidas en 2016 por la administración, los empresarios Vincenzo y Lorenzo Corradini, padre e hijo, propietarios del taller homónimo con servicio de grúa en la ciudad, han ganó un recurso ante el TAR de Parma sobre el servicio que, según el veredicto de primera instancia de los jueces, les fue concedido de forma irregular (como compensación por un crédito que tenían con la institución, ed.).
Se trata del restablecimiento de las condiciones de seguridad vial tras los accidentes de tráfico, que los Corradini obtuvieron por primera vez en 2017, gestionándolo con varias prórrogas que expiraron el 31 de diciembre de 2023. Los recurrentes, es decir, Corradini srl y el consorcio italiano, Strade e Ambiente ( de la que forma parte la empresa Reggio Emilia) han informado que desde hace algún tiempo “ya no están en condiciones de realizar los servicios encomendados”, porque las autoridades competentes – y en concreto la policía local – “en casos de necesidad de intervención en las arterias afectadas por accidentes, siempre recurrieron a la empresa La Nuova Reggio srls”.
No sólo eso: el recurso también cuestiona que el Ayuntamiento, al expirar el acuerdo con los Corradini el año pasado, “en lugar de disponer la renovación de la concesión o la prórroga técnica por el tiempo estrictamente necesario para la finalización de un nuevo procedimiento de licitación , habría procedido a la cesión directa del servicio a favor del operador económico Mpm srl, por una duración de nueve meses, desde el 1 de enero de 2024 hasta el 30 de septiembre de 2024”.
Entre los puntos discutidos por los Corradini también está el hecho de que la adjudicación directa fue decidida por el comandante de la policía local Stefano Poma, “una persona que tampoco tiene competencia alguna en materia de adjudicación de concesiones y métodos de elección del contratista” y el valor de la cesión porque, se lee en el recurso, “la elección de prever la duración de la concesión sólo durante nueve meses revelaría la finalidad esquiva de los principios competitivos perseguidos por la administración municipal, ya que esta duración le habría permitido limitar su valor dentro del umbral de 140.000 euros para permitir la cesión directa”.
Con motivos añadidos, se denunció luego que el servicio objeto de la concesión no fue realizado por el contratista Mpm, sino por otra empresa (La Nuova Reggio), sin inscripción en el registro nacional de gestores ambientales, inscripción necesaria para la actividad. El caso fue conocido sobre el fondo el 12 de junio y la sentencia se publicó hoy. Se aceptó el recurso de apelación de los Corradinis, excepto en la parte relativa a la ampliación técnica que el Municipio no estaba obligado a realizar.
Sobre la asignación directa, los jueces escriben en cambio: “Las quejas del recurrente sobre el procedimiento elegido por el Ayuntamiento de Reggio Emilia para la asignación del servicio de restablecimiento de las condiciones de seguridad vial son fundadas dado que, en el presente caso… Se prevé el procedimiento negociado sin licitación con la consulta previa, cuando exista, de al menos diez operadores económicos, sin perjuicio de la posibilidad de que el organismo concedente opte por procedimientos disponibles públicamente”.
El tribunal administrativo de Parma, sin embargo, declaró “la vigencia continua del contrato entre el Ayuntamiento de Reggio Emilia y Mpm hasta el 30 de septiembre de 2024, con el consiguiente rechazo de la demanda judicial correspondiente”, pero concedió a Corradini una indemnización de 4.600 euros (además de a revalorización e intereses legales) “con motivo de las 12 intervenciones de retirada de vehículos realizadas durante el mes de enero de 2024 por otra empresa”. Piazza Prampolini también se hace cargo de las costas del litigio (6.000 euros), así como de los accesorios judiciales y de la devolución de la contribución unificada.
