Un encuentro abierto a todos los ciudadanos para conocer y contribuir a nuevas iniciativas participativas en la ciudad: esta tarde, en el Oltre Lab de Piazzale Bertozzi, el alcalde Michele Guerra, la concejal de Participación, Asociacionismo y Barrios del Ayuntamiento de Parma Daria Jacopozzi y Giulia Bertone, por la Cooperativa Pares, presentaron a los numerosos ciudadanos presentes el nuevo Reglamento de los Instrumentos e Instituciones de Participación, explicando las innovaciones y funciones de la plataforma ParmaParticipa, https://parmapartecipa.comune.parma.it, creada con la colaboración de la Cooperativa Pares, y examinar las características de los nuevos Laboratorios de Barrio.
Durante el encuentro, se entregó un certificado a los coordinadores de los consejos ciudadanos voluntarios, órganos de participación del municipio de Parma que están dando paso a los nuevos laboratorios vecinales, en reconocimiento al delicado y exigente trabajo realizado durante los cinco años de actividad. “
El alcalde, Michele Guerra, destacó: “El objetivo de ParmaParticipa es reunir a un número cada vez mayor de personas en torno a estos laboratorios. La participación está sufriendo no sólo en nuestra ciudad sino, en general, en nuestro país y en Europa. Los ciudadanos están desanimados por el impacto real en las decisiones políticas. Con este camino pretendemos acercar la política a la gente en un lugar simbólico como Oltre Lab, un lugar lleno de vida, reabierto a la ciudadanía en un barrio significativo como Oltretorrente. Me alegra ver la presencia de tanta gente porque significa empezar con buen pie. Tendremos varias oportunidades para lograr que estos laboratorios sean realmente un lugar de agregación, discusión y diálogo sobre temas estratégicos para la ciudad”.
Los análisis y reflexiones realizados en los últimos meses – declaró la concejala de Participación, Asociacionismo y Barrios, Daria Jacopozzi – nos han llevado a tomar decisiones claras y valientes en el ámbito de la cultura de la participación: la herramienta de la plataforma comunicativa e interactiva conduce a el desarrollo de un estilo participativo europeo también en Parma, ya presente en otros países y ciudades como Barcelona, Berlín, Milán, Bolonia y la propia Comunidad Europea. ParmaParticipa permitirá a los ciudadanos activos que se inscriban en los Talleres Vecinales, así como en las Asociaciones, ser visibles en la zona y, por tanto, atraer nuevas personas e ideas destinadas a mejorar la vida de los barrios, con una nueva vitalidad. Ya estamos observando cómo se han activado grupos espontáneos en algunos barrios, también en torno a los CCV, en la lógica de “construir comunidad” y encontrar espacios de ciudadanía buscando un diálogo activo con la Administración. Los nuevos laboratorios serán lugares estructurados y orientados a una planificación compartida y generativa, lugares abiertos al intercambio entre ciudadanos y asociaciones, escuelas, parroquias para construir y salvaguardar bienes comunes. Pensemos en la transición ecológica con todos sus desafíos, en las soledades que hay que llenar con relaciones, en la interculturalidad que hay que potenciar y hacer emerger. Además de los talleres vecinales, será posible que todos los sectores de la administración utilicen consistentemente el proceso participativo como herramienta de planificación participativa. Me parece que esto aborda uno de los mayores desafíos de nuestra democracia: reconstruir la proximidad y la confianza entre los ciudadanos y los administradores electos. Por nuestra parte, hemos creado un grupo de técnicos dentro de los Sectores capaces de finalmente responder en tiempos y formas adecuadas a las propuestas que llegarán desde los territorios de la ciudad. La escucha mutua, la visibilidad y la colaboración serán el sello distintivo del nuevo sistema participativo que presentamos esta tarde. Sabemos perfectamente que la participación sólo se desarrollará si se responde a la voz de los ciudadanos; incluso una respuesta negativa pero motivada y razonable debe darse de forma inmediata y abierta. Somos conscientes de que sólo así una administración puede ser creíble y responsable. Es un desafío político importante que se construirá con el tiempo y con paciencia haremos lo mejor que podamos”.
El nuevo “Reglamento de los Instrumentos e Institutos de Participación” del Municipio de Parma, recientemente aprobado por el Ayuntamiento, se centra en el tema de la democracia participativa, con el objetivo de promover la colaboración entre la Administración y los ciudadanos, fomentando la participación activa de los ciudadanos y que los ciudadanos contribuyan, a través de su compromiso y capacidades, a mejorar la vida de toda la comunidad.
Todo esto también gracias a la creación de laboratorios vecinales, espacios de encuentro y discusión, para el desarrollo de propuestas compartidas, pero también lugares de nacimiento y desarrollo de procesos participativos y de acuerdos de colaboración, a través de los cuales es posible responder eficazmente a las necesidades expresadas por los habitantes de los barrios, con la posibilidad de que los ciudadanos consulten la actividad realizada e interactúen, de forma sencilla y transparente, a través de la nueva plataforma digital dedicada, Parma Partecipa.
A través del Reglamento y la creación de nuevos Institutos Participativos, se ha fortalecido el vínculo de confianza entre la Administración y la comunidad de la ciudad, se estimula la creatividad y se posibilita la experimentación de prácticas innovadoras, con el resultado de incrementar el bienestar y mejorar la calidad de vida. calidad de vida de todos.
Además, a través de la difusión de la cultura de la participación y la valorización de todas las formas de compromiso cívico y ciudadanía activa, se promueve la cohesión social, se fortalece la democracia y sus instituciones, se promueve la innovación social e institucional, favoreciendo la entrada en institutos participativos, en Particularmente para jóvenes y usuarios de la ciudad.
Las novedades y puntos clave del Reglamento
Talleres de barrio
La norma introduce nuevos laboratorios vecinales, espacios de información, consulta, planificación participativa y colaboración, en los que se recogen necesidades, se identifican prioridades, emergen indicaciones y propuestas para el barrio, se fomenta la creación de soluciones compartidas y se promueven colaboraciones. Serán 11 talleres vecinales con la fusión de los barrios San Leonardo-Cortile San Martino y San Lazzaro-Ljubljana. Actualizando la experiencia de muchos años de los Consejos de Ciudadanos Voluntarios, los talleres vecinales involucran a ciudadanos mayores de 16 años, que deberán inscribirse en un registro público específico. Las inscripciones para participar en los talleres vecinales estarán abiertas a partir aproximadamente de la segunda quincena de julio, tras la entrada en vigor del reglamento.
Se invita permanentemente a organismos del tercer sector, colegios y otras entidades interesadas en promover la mejora progresiva y constante del barrio, con vistas al desarrollo sostenible, el bien común y el cuidado de las relaciones humanas.
Los talleres vecinales se convertirán en un espacio de referencia para los habitantes de los barrios que podrán encontrar un espacio de diálogo con el Municipio con miras a una relación constructiva y de escucha mutua.
Parma Participa
El Reglamento ofrece a los ciudadanos la oportunidad de ejercer el derecho a participar también en modo digital. Desde hace unos días está activa la nueva plataforma ParmaParticipa (https://parmapartecipa.comune.parma.it), que servirá tanto para informar a los ciudadanos sobre las iniciativas de participación en curso como para consultar opciones estratégicas para la ciudad y para la participación activa en la formulación de propuestas, a partir de los nuevos talleres barriales.
Principio de subsidiariedad
Con el nuevo reglamento el Ayuntamiento pretende fomentar la aplicación del principio constitucional de subsidiariedad, poniendo a disposición una serie de herramientas e institutos que permitan a los ciudadanos participar activamente, en términos de información, consulta, codecisión o planificación participativa, en la definición y desarrollo de políticas públicas de ciudad.
Objetivos del reglamento
La nueva normativa pretende mejorar la calidad democrática en la fase de creación de políticas públicas, promover la innovación social e institucional y aumentar la cohesión social, favoreciendo la ciudadanía activa y la participación de los ciudadanos, individuales o asociados, en la toma de decisiones.
Participación, transparencia y accesibilidad
El reglamento introduce algunas innovaciones, para cumplir con las indicaciones regionales y europeas sobre participación, que invitan a elaborar mecanismos de participación claros, transparentes, accesibles e inclusivos para garantizar que las decisiones se toman de la forma más abierta y cercana a todos los ciudadanos.
Jóvenes y usuarios de la ciudad
Precisamente para responder a las exigencias de inclusión, el nuevo reglamento prevé la apertura de muchas instituciones de participación también a menores y no residentes que viven en la ciudad de Parma por motivos de trabajo o estudio.
Proceso participativo
El reglamento describe precisamente el proceso participativo como “un camino estructurado de diálogo y discusión que tiene por objeto una decisión, una norma o un proyecto dentro de la competencia del Ayuntamiento de Parma en vista de su definición”, según lo dispuesto en el la “Ley de participación en el desarrollo de políticas públicas de la Región Emilia-Romaña (LR n° 15/2028).
Cada proceso participativo activado por el Municipio estará acompañado de un “Acuerdo de Participación” con objetivos señalados, métodos de realización del proceso y compromisos claros de la Administración respecto de los resultados.
Presupuesto participativo
El reglamento describe con precisión las modalidades de ejecución del presupuesto participativo, institución que involucra a los ciudadanos en la elección de cómo utilizar una parte de los recursos del presupuesto municipal, potenciando sus conocimientos y habilidades. A través del presupuesto participativo se pueden financiar propuestas con base en gastos de cuenta corriente (intervenciones de educación ambiental, promoción cultural, organización de eventos) y gastos de cuenta de capital (mantenimiento extraordinario, reurbanización de espacios, intervenciones de regeneración urbana).
