TERNI – Cierres, degradación y alquileres elevados. «Ante la crisis en el centro de la ciudad es necesario un plan de emergencia». Demasiados cierres a pesar de las alarmas lanzadas por Confartigianato, que desde hace meses denuncia el riesgo de desertificación en el corazón de Terni. No solo. A este ritmo, imaginar un relanzamiento a corto plazo es realmente difícil, a menos que hagamos uso de herramientas extraordinarias. «Terni tiene una incidencia muy alta de superficies medianas y grandes – analiza Confartigianato – ciertamente, con diferencia, la más alta de Umbría si se considera en relación con la presencia real de residentes (que en un número importante están domiciliados en otras ciudades para estudiar y trabajar), la ausencia de centros universitarios fuertes con capacidad de atracción exterior, la configuración de la misma distribución de estructuras medianas y grandes que no tienen capacidad de gravitación comercial en los territorios vecinos, la presencia de flujos turísticos débiles en el centro de la ciudad en comparación con las zonas periféricas . Todos estos elementos, combinados con los alquileres especialmente elevados de los locales comerciales, las dificultades y los importantes costes incluso solo para cambiar el uso previsto, los tipos impositivos locales máximos para las empresas y las familias, corren el riesgo de que la crisis en el centro de la ciudad sea irresoluble. intervenir inmediatamente con herramientas extraordinarias.”
Confartigianato recuerda que las autoridades locales plantean hipótesis de políticas de reforma y apoyo: la Región de Umbría ha iniciado la reforma de la Ley consolidada, el Municipio está llevando a cabo acciones de regeneración urbana a través del proyecto Qsv y de Interés. “La cuestión es que los primeros efectos de estas acciones tardarán demasiado y, mientras tanto, la desertificación será irreversible”.
«Los círculos viciosos (cierres, degradación, menor atractivo comercial, nuevos cierres) son fenómenos muy peligrosos y ya están en marcha. Los traslados de actividades a otras zonas del centro o de la periferia también son evidentes y frecuentes. Además, está surgiendo una práctica hasta ahora desconocida en Terni: los residentes de los suburbios optan durante largos períodos por no visitar el centro de la ciudad.”
«Tras un estudio que hemos realizado sobre la disponibilidad real de incentivos comerciales en ciudades comparables a Terni en otras regiones italianas para inversiones inferiores a 50.000,00 euros en el período comprendido entre el 01/01/2020 y hoy – explica Mauro Franceschini – encontramos que en Terni y Umbría los incentivos disponibles para las empresas comerciales eran muy limitados y se centraban únicamente en la internacionalización y la digitalización. Por tanto, no se fomentó la inversión en renovación de mobiliario, maquinaria, obras de construcción y promoción de productos enogastronómicos típicos. El análisis de los incentivos disponibles en otras ciudades comparables pone de relieve políticas generales de incentivos no muy diferentes, pero también el funcionamiento de herramientas expresamente dedicadas al comercio y dirigidas a las categorías de inversión mencionadas anteriormente, que faltan en Umbría y Terni en particular. Aquí hay unos ejemplos:
- Latina (127.000 habitantes) (Nuevo Aviso Km Cero Lacio (0) – Apoyo a la restauración, a la industria y al comercio que utilizan productos locales, aportaciones de hasta 10.000,00 euros, año 2023, organismo concedente Región del Lacio),
- Salerno (126 habitantes) (ayudas a empresas artesanales y comerciales para mejorar su competitividad, contribuciones de hasta 20.000,00 euros, año 2020, organismo concedente Región de Campania),
- Trento (118.000 habitantes) (Fondo de apoyo y redesarrollo de actividades económicas, aportaciones de hasta 14.000,00 euros para la modernización de actividades, año 2021, organismo concedente Municipio de Trento)
Por todas estas razones, creemos urgente acordar con el Ayuntamiento de Terni y la Región de Umbría, dentro de sus respectivas competencias, un plan de emergencia destinado a combatir los cierres comerciales y artesanales y apoyar los niveles de habitabilidad del centro de la ciudad, basado en cinco elementos fundamentales
- programa de eventos destinados al comercio tradicional en un lugar fijo y a la artesanía localizada y una serie de nuevas normas para la celebración de eventos en el centro de la ciudad que evitan riesgos de competencia desleal real hacia las actividades en un lugar fijo,
- una convocatoria de incentivos para quienes inviertan en mobiliario, maquinaria y equipamiento, obras de construcción (en el centro y en la periferia) con recompensas para los comercios históricos y para quienes pretendan recuperar el aspecto histórico de las empresas comerciales y artesanales y/o Promocionar en los negocios las especialidades enogastronómicas típicas de la zona.
- intervención inmediata, acordada con la región de Umbría para sus respectivas competencias, para simplificar y liberar de cargas el cambio de uso previsto de los locales
- reducciones en los impuestos locales para las empresas (TARI, Tasa Única, etc.),
- compromiso extraordinario con el decoro, normas estrictas para la limpieza y el manejo de los animales, intervenciones de seguridad y mantenimiento, con especial referencia al mobiliario urbano y la instalación de cámaras de vigilancia, controles a la circulación de vehículos (frente al estacionamiento salvaje)”.
El plan -nuevamente según Confartigianato- debe tener como objetivo permitir mantener viva la base mínima de actividades comerciales, empezando por las históricas, y establecer un puente y una preparación para una futura acogida positiva de las políticas actualmente en gestación por parte de la Región de Umbría y del Municipio de Terni.
