El empleo se mantiene en los puertos de Livorno y Piombino, aunque persisten cuestiones críticas relativas al estado de salud de la Agencia de Empleo del Puerto, la cualificación profesional y la igualdad de género, una cuestión en la que aún queda un largo camino por recorrer
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Esta es la fotografía extraída de la última actualización anual (2023) del Plan Orgánico de Puertos (POP), el importante documento estratégico para implementar para el que la Autoridad Portuaria contó con la colaboración del ISFORT (Instituto Superior de Formación e Investigación para los Transportes)
Los números
Los datos que arroja el estudio -presentado ayer en la Comisión Consultiva y hoy a los miembros del Órgano de Colaboración y del Comité de Dirección por el responsable del Observatorio de la Logística y el Transporte de Mercancías de ISFORT-, Andrea Appetecchia – destacar cómo el número total de Camalli de Livorno y Piombino disminuyó entre 2022 y 2023 en 46 unidades, alcanzando un total de 1.767 empleados, de los cuales 1.499 operativos (disminuidos en 133 unidades) y 268 administrativos (aumentados en lugar de 87 unidades).
Si analizamos la dinámica interna de cada puerto, el estudio observa cómo el descenso de las operaciones portuarias se concentra más en el puerto de Livorno (donde la plantilla ha disminuido en 101 empleados) que en el de Piombino (-32 empleados).
El número total de empleados en el puerto de Livorno ha sufrido una fuerte contracción, especialmente entre las empresas concesionarias (-59) y, en menor medida, entre las empresas portuarias autorizadas a realizar operaciones y servicios portuarios (-20 empleados).
En el puerto de Piombino la plantilla está compuesta por 272 personas en total. En comparación con 2022, se registró una disminución del 8,4%. También en este caso, la disminución del personal operativo, que pasó de 271 a 232 personas entre 2022 y 2023, se vio contrarrestada por el aumento del personal administrativo, que creció en 7 unidades, de 26 a 33 personas.
Como ya se anticipó, la mayoría de los nuevos puestos registrados durante 2023 se refieren a funciones administrativas, en particular en empresas de conformidad con el art. 18, que sólo en el Puerto de Livorno aumentó un 58% (+80 empleados).
“A partir de 2019, la disminución del personal portuario fue bastante homogénea en todos los componentes del trabajo portuario, también debido a la pandemia de COVID-19”, leemos en el POP.
“Sin embargo, mientras los trabajadores administrativos parecen haber recuperado en el período 2022-2023 la reducción acumulada de 2020 a 2022 (con un diferencial positivo de 13 unidades entre 2009 y 2023), los trabajadores operativos, tras un tímido repunte en 2022, parecen haber recuperado se ha retomado la curva descendente (faltan 82 empleados respecto a 2019)”.
Las nuevas ideas
En comparación con el POP anterior – en el que, además, la sobreexposición de la mano de obra a los riesgos asociados a la volatilidad del tráfico, la escasa cualificación profesional de la mano de obra llamada a proporcionar trabajo temporal y su particular fragilidad en presencia de una gran mano de obra disponible en otras empresas portuarias, empleadas con funciones similares a las que realiza el pool, pero con menores costes-, el documento da un paso más, profundizando en la dinámica del trabajo portuario en el seno de los puertos portuarios.
Se tomaron en consideración cuatro ejes: la contribución del trabajo femenino, la cuestión de la antigüedad del personal, el análisis de las funciones en el puerto y la cuestión de las discapacidades.
Igualdad de género
En lo que respecta a la cuestión de la igualdad de género, el estudio destaca que sólo en el puerto de Livorno la proporción global de trabajo femenino se sitúa hoy en torno al 11% del total. Si hay un total de 1.356 trabajadores hombres, hay 163 trabajadoras. Este es un valor porcentual particularmente bajo si consideramos que las trabajadoras representan, en promedio, más del 42% de los trabajadores ocupados del país. La proporción de trabajadoras se reduce aún más si el análisis se limita únicamente a las actividades operativas, en las que las mujeres representan el 6% (78) frente a 1.182 hombres (94%).
En lo que respecta a las tareas estrictamente administrativas, la proporción de mujeres empleadas es decididamente más sólida, aunque se trata de un universo mucho más pequeño (252 empleados) en comparación con el de las actividades operativas (1.272 empleados). Sin embargo, la participación femenina en este sector aumenta al 37%, acercándose al promedio nacional del 42%.
La presencia de mujeres en el trabajo portuario en el puerto de Piombino es mucho más limitada donde sólo hay 7 mujeres, dos trabajando en el muelle y cinco en actividades administrativas.
Por último, centrándonos en las perspectivas de contratación, se puede observar que, en lo que respecta a la distribución del trabajo por género, en los próximos tres años se consolidará aún más el predominio masculino ya que, en el caso de Livorno, las empresas prevén la contratación de 62 hombres y sólo 4 mujeres, mientras que en el puerto de Piombino se estima contratar 18 hombres y ninguna mujer en el mismo período.
Antigüedad
El estudio destaca además que hoy en día poco menos de uno de cada 10 trabajadores que trabajan en los puertos de AdSP MTS tiene más de 60 años. En particular, en el puerto de Livorno son 124 de 1.492, mientras que en el de Piombino son 28 de 267.
El problema más importante que afecta a los trabajadores mayores de 60 años está representado por el hecho de que más de la mitad de ellos siguen empleados hoy en día en actividades exigentes, es decir, en todas aquellas tareas relacionadas con el movimiento de vehículos y mercancías en los muelles (operador ferroviario, operador de descarga, marcador , operador de grúa, etc.). El mismo fenómeno se observa en el contexto de Piombino, donde el peso de los mayores de 60 años supera el 15%, y también en este caso alrededor de tres cuartas partes de ellos se dedican a actividades operativas extenuantes.
En resumen, el número de empleados operativos (especializados y generales) mayores de 60 años es de 21 empleados de un total de 28 en el puerto de Piombino (75%) y de 73 de 124 en el puerto de Livorno.
Deberes laborales
El análisis de las tareas laborales ofrece otra visión importante de la organización del trabajo en el puerto. Hasta la fecha, siete tareas principales absorben más de dos tercios de la plantilla (69,3% del total) y están vinculadas a las actividades operativas de carga y descarga del buque (coordinador/jefe de turno, operador de grúa polivalente, conductor de carretilla elevadora, descarga oficial de operaciones, oficial de operaciones de amarre). El desempeño de estas tareas requiere, en el 44% de los casos, de un trabajador especializado (Coordinador/Jefe de Turno, Grúa y Conductor de Rall Polivalente), mientras que para el resto de tareas (25,3%) es suficiente un trabajador general.
Los trabajadores administrativos representan una proporción decididamente menor que los trabajadores operativos, representando poco más del 10,5% de la fuerza laboral total (empleados administrativos, operativos y técnicos). El 20,2% restante de los empleados se reparte entre figuras directivas y aquellas con tareas técnicas especializadas (directores y técnicos frigoríficos, peritos, etc.).
El tema de las discapacidades
Como en años anteriores, el POP actualizado al 2023 exploró el tema de las discapacidades, tomando en consideración no sólo las discapacidades (totales o parciales) sino también el conjunto de riesgos e impedimentos para el trabajo (exenciones, enfermedades profesionales, accidentes, dolencias, etc.). ) del conjunto de los trabajadores.
Del estudio se desprende, entre otras cosas, que la frecuencia media de los casos de impedimento es claramente mayor entre los empleados empleados en las empresas portuarias de conformidad con el art. 16 y la agencia de conformidad con el art. 17.
El porcentaje de hombres y mujeres con discapacidad (o que han sufrido accidentes) en estas dos entidades representa respectivamente el 7 y el 9% del total, mientras que en el total de empresas la media se reduce al 5 y el 7%.
Otro dato interesante: el número medio de exenciones por motivos de salud es mayor para las mujeres que para los hombres, si bien teniendo en cuenta la frecuencia de accidentes y los días de baja por accidentes, en las empresas operativas (art.16) tienen el doble de ocurrencias que en los promedio en la zona portuaria. Lo mismo se aplica a las enfermedades profesionales, que se producen en un 2% de los casos en total y en un 4% de los casos en las empresas explotadoras.
El arte. 17
El informe subraya a continuación cómo la posición de la Agencia Portuaria de Trabajo, autorizada en virtud del art. 17, apartado 5, a la provisión de trabajo temporal en el aeropuerto de Livorno, sigue siendo bastante precaria.
El dato crítico sigue estando representado por la fragilidad del pool de mano de obra en comparación con el conjunto de la mano de obra de las empresas portuarias especializadas en la subcontratación de tramos del ciclo operativo, sujetos empleados con funciones similares a las del pool y con las que este último Por tanto, entra en competencia directa. No es casualidad que entre 2021 y 2022 el volumen de creación de agencias disminuyera constantemente ante un aumento de los turnos trabajados por las empresas de conformidad con el artículo 16. En el último año, sin embargo, tanto los inicios de la Agencia como el volumen de negocios global de las empresas portuarias han registrado una clara contracción respecto al año anterior.
Entre las cuestiones críticas mencionadas por el POP se encuentran la modesta gama de habilidades profesionales que poseen los miembros efectivos del Pool y el tamaño de la proporción de empleados con discapacidades. Se trata de 16 personas exentas parcial o totalmente de realizar operaciones portuarias.
Las declaraciones
“El documento traza un camino que deberá definirse en los próximos meses también en relación con un verdadero plan de intervención en el que las oficinas se comprometerán dentro de algunas semanas”, declaró el presidente de la AdSP Luciano Guerrieri, subrayando que quiere llegar a final de año con una reordenación efectiva del modelo de trabajo portuario, objetivo que se hace aún más necesario por las tendencias expuestas por el Plan Orgánico de Puertos.
“En los últimos años, la AdSP ha implementado una importante actividad de planificación para acentuar la función de seguimiento de los turnos de trabajo que producen las empresas portuarias y los volúmenes de tráfico que manejan. En el presente año, incrementaremos aún más las actividades de control, haciendo uso también de las herramientas informáticas desarrolladas dentro de la Mesa Única Administrativa para la adquisición electrónica de las comunicaciones que cada empresa autorizada debe proporcionar al AdSP respecto de la puesta en marcha del empleados”, concluyó Guerrieri.
“El documento elaborado por el Área Laboral Portuaria en colaboración con ISFORT nos ayudará a desarrollar los próximos pasos de evaluación sobre un tema estratégico”, declaró el secretario general Matteo Paroli. “Es necesario estudiar un nuevo modelo organizativo para la ALP que sea más relevante a la forma en que hoy, casi 30 años después, se ha desarrollado la logística de mercancías en tránsito en el puerto.
