Bolzano. Actualmente puede ser considerado el hombre del año, su nombre rebota en los medios con más frecuencia que una pelota de tenis: es Paolo Sartori, el nuevo comisario de policía de Bolzano. Nacido en 1962, licenciado en Derecho, anteriormente comisario de policía de Vicenza y Mantua, Sartori también dirigió la brigada volante de la policía de Trento. Nos reunimos para preguntarle sobre la “revolución de los pasaportes” y no pudimos evitar aprovechar para profundizar en algunas cuestiones relacionadas con la seguridad.
Comisario de policía Sartori, usted es ahora el hombre del día, está más presente en los medios que Sinner…
De hecho hemos aumentado mucho la comunicación. Los medios de comunicación representan la herramienta por excelencia para llegar a los ciudadanos.
En Bolzano, muchos ciudadanos se sienten asediados por la delincuencia, percepción que, sin embargo, parece contradecir los datos reales.
En los años 90 yo era jefe del escuadrón de vuelo en Trento y trabajaba a menudo con Bolzano: en aquella época se producían más o menos dos atracos a bancos por semana. Hoy en día ya casi no oímos hablar de robos. Había robos de jeringas en farmacias todos los días, robos en perfumerías, en los parques públicos se podían encontrar jeringas por todos lados. La población está envejeciendo y las personas mayores perciben la seguridad de forma diferente que los más jóvenes. Los 90 años de hoy, que tienen miedo de salir de sus casas, cuando eran jóvenes vivieron tiempos de guerra, hubo bombardeos y no tuvieron miedo. Por tanto, está claro que a medida que la población envejece, la sensación de inseguridad aumenta exponencialmente. Las redes sociales entonces lo amplifican todo. Cuando estaba en Vicenza me habían robado una bicicleta en un barrio de las afueras, al cabo de unos días se había difundido en los distintos chats online la noticia de que las bicicletas se robaban a toda costa. Las bicicletas robadas ya eran 10, en realidad seguía siendo la misma pero la gente pensaba que eran muchas más.
En su opinión, ¿ha aumentado la percepción de seguridad desde que asumió como comisario de policía de Bolzano?
Esta es una pregunta importante. Mire, es más inmediato trabajar en la seguridad real, aplicando sistemáticamente la ley, realizando así detenciones y aplicando medidas administrativas y de prevención. Pero todo lo que se haga debe comunicarse para que esto corresponda a un aumento de la percepción de seguridad. Cuanto más comunicamos a la gente lo que se está haciendo, más confianza se sienten los ciudadanos. Diariamente se envían comunicados de prensa a los medios de comunicación; de esta manera los ciudadanos pueden tener feedback de lo que sucede en su ciudad. Hacer que las personas se sientan seguras es una de las prioridades de la Autoridad de Seguridad Pública.
De hecho, habéis dictado varios decretos de expulsión, pero ¿son realmente ejecutables?
En el contexto de procedimientos de expulsión o remoción del territorio nacional pueden presentarse diversos tipos de situaciones. Los enumeraría brevemente.
Por favor
El primero es el caso en el que nos encontramos con un inmigrante ilegal, es decir, una persona irregular en el territorio nacional, que comete delitos y está en posesión de documentos de identidad. Caso raro porque normalmente lo primero que hacen es deshacerse de los documentos. En estos casos esta persona es acompañada por el Cuerpo de Policía a la oficina de extranjería de la Jefatura de Policía, y se activa inmediatamente el procedimiento. De ser necesario, el Comisario de Policía emite un decreto de expulsión y la persona es acompañada al aeropuerto más cercano para abordar un vuelo con destino a su país de origen. Si es una persona peligrosa es escoltado por agentes de policía que lo entregan a la policía del país de destino. En el segundo caso, más frecuente, se identifica a un ciudadano extracomunitario irregular que ha cometido delitos pero no dispone de documentos de identidad y, por tanto, no puede ser identificado inmediatamente. Sabemos quién es porque tenemos huellas dactilares, pero se requiere el reconocimiento de ciudadanía por parte del país de origen, lo que presupone una entrevista con el cónsul de ese país para que confirme la nacionalidad y le proporcione un documento temporal para poder repatriarlo. . Dado que este procedimiento es complejo y lleva tiempo, el Comisario de Policía emite simultáneamente una orden de expulsión y una orden de detención en un CPR, un centro de detención para repatriaciones. Anteriormente podían permanecer un máximo de 3 meses, ahora el tiempo ha aumentado a un máximo de 18 meses. En este lapso de tiempo, las autoridades del CPR, con base en la orden de expulsión, contactan a las autoridades consulares y cuando éstas emiten la autorización la persona es enviada de regreso en avión a su país de origen. Cuando se forman grupos numerosos se organizan vuelos chárter o militares.
Un tercer caso puede referirse a un ciudadano extracomunitario en situación irregular que no ha cometido delitos. En este caso se emite una orden de expulsión del territorio nacional, generalmente dándole siete días para salir voluntariamente. En caso contrario el sujeto podrá ser repatriado a todos los efectos. El cuarto caso, como ocurrió hace apenas unos días, cuando un empleado de una empresa de transporte fue detenido con 11 kg de droga en su domicilio. Por tanto, una persona normal y corriente con permiso de residencia pero que comete delitos graves. En este caso, paralelamente al proceso judicial, se revoca el permiso de residencia y se da un plazo de 14 días para abandonar el territorio nacional, una vez cumplida la pena. Si no sale, puede ser llevado al CPR o expulsado directamente con repatriación directa.
Finalmente, el caso de los solicitantes de asilo es diferente. Si cometen delitos, son denunciados – además de ante la Autoridad Judicial – también ante las Comisiones Territoriales competentes con el fin de revocarles el estatuto de refugiados. Después de la revocación podrán ser expulsados y repatriados.
RCP en Bolzano, ¿qué opinas?
Esto sería fantástico porque nos permitiría racionalizar el uso de nuestras fuerzas policiales cuando tengamos que trasladar personas. A veces tenemos que llevarlos a Potenza, Bari e incluso Cerdeña, con enormes esfuerzos desde el punto de vista del uso operativo de los agentes. Se haga como se haga, pero está claro que disponer de una RCP en Laives –o donde se haya indicado, cerca del aeropuerto– hace las cosas más sencillas y rápidas.
Lleva unos meses en Bolzano. ¿Cómo te encuentras en esta realidad?
En realidad soy de Trentino y, aparte de mi falta de conocimiento del idioma alemán, por lo demás me siento como en casa, muy bien.
Walter Donega
Imagen de apertura: Comisario de policía de Bolzano, Paolo Sartori (foto, Jefatura de policía de Bolzano)
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