El caos de las concesiones de playas sigue acaparando protagonismo en los tribunales, a la espera de la nueva ley del Gobierno que reforme el sector y dé certidumbre a los operadores. Ayer el Tribunal Constitucional se pronunció sobre la norma dictada por Sicilia para la prórroga de las concesiones, declarándola “ilegítima”. Mientras tanto, la Defensa de la Competencia ha decidido recurrir ante el TAR contra Misano y otros 20 municipios costeros, culpables de haber aplicado la prórroga de las concesiones de playas por un año (hasta diciembre de 2024), sin fijar ya el plazo en el que las licitaciones públicas asignar actividades de playa. En Emilia Romagna, además de Misano, Rávena y Cervia también terminaron en el punto de mira del Antimonopolio. Muchos otros centros turísticos costeros conocidos, como Forte dei Marmi, Viareggio, pero también Gaeta y Pescara, están en problemas; Vasto. Los jueces del tribunal administrativo regional ya han programado la audiencia sobre el caso Misano: el recurso antimonopolio se discutirá el 11 de julio.
Fabrizio Piccioni, alcalde de Misano, no oculta su gran preocupación. “No entendemos esta jugada de la Defensa de la Competencia contra nosotros – explica – dado que emitimos la prórroga motivándola precisamente con las próximas licitaciones para adjudicar las concesiones. Tal vez fuimos un poco genéricos al indicar el plazo en el que haremos las licitaciones, que se redactarán antes de fin de año. Por otro lado, todos los municipios están sumidos en el caos, ya que todavía no existe una ley nacional al respecto.” La administración misanesa ha confiado en el abogado Franco Fiorenza, una luminaria en este campo, para defenderse del recurso antimonopolio. “En breve enviaremos un documento en el que aclararemos nuestra posición a la Autoridad. Si esto no es suficiente y si el Antimonopolio obtiene la suspensión de la prórroga del TAR, presentaremos inmediatamente el recurso al Consejo de Estado. No podemos permitirnos, en pleno verano, no saber quién gestiona nuestras playas”.
Las administraciones municipales de Rimini, Riccione, Cattolica y Bellaria se libraron de la demanda interpuesta por la Autoridad de Competencia. En el Palazzo Garampi ya estamos trabajando en los criterios de las licitaciones con las que se adjudicarán las actividades costeras, a pesar de la lluvia de recursos presentados por operadores y asociaciones comerciales. “Entre las exigencias que se evaluarán en las licitaciones – subraya Roberta Frisoni, concejala de propiedad estatal en Rímini – estarán las capacidades técnicas, profesionales y financieras. Pero con las nuevas concesiones queremos valorizar también las pequeñas y medianas empresas, los beneficios para el empleo, la sostenibilidad ambiental y la idoneidad de las intervenciones propuestas por los operadores en el Parque Marítimo”.
En cuanto a la duración de las concesiones, “el complejo marco regulatorio nacional nos hace inclinarnos por un período máximo de 20 años. Pero la duración de las nuevas concesiones – precisa Frisoni – será proporcional a las inversiones propuestas por los operadores”. Por tanto, en algunos casos “las concesiones podrían durar incluso menos de 20 años. La duración se establecerá en función de las inversiones en las actividades”. A la espera de la tan esperada ley de reforma de las concesiones del gobierno, el Palazzo Garampi quiere estar preparado. El verano servirá para fijar los criterios de las licitaciones. Luego “en los meses comprendidos entre octubre y noviembre – aseguran desde el ayuntamiento – procederemos a concursos públicos para adjudicar las actividades costeras”.
manuel spadazzi
