Incluso ayer en la Cámara la representación de Forza Italia era muy escasa, oscilando entre 34 y 45 presencias, con la notoria ausencia de los diputados calabreses: es decir, la región, con el presidente Roberto Occhiuto, vicesecretario nacional de los Azzurri, quien hasta ahora ha expresado las mayores dudas sobre la reforma Calderoli. En verdad, Los seguidores de Berlusconi han sentido durante mucho tiempo el temor de verse enredados en la red de la autonomía diferenciada., hasta el punto de apoyar cualquier hipótesis de posponer su eficacia: «La Comisión – informan confidencialmente algunos parlamentarios de centro-derecha del Sur – primero tendrá que identificar los Lep (los niveles esenciales de servicios que deben ser los mismos en todas partes de Italia, ed.), luego habrá que encontrar los recursos y finalmente habrá propuestas de acuerdos con las Regiones. ¿Cómo decir? Pasarán al menos dos años antes de que algo se mueva”.
El ministro Roberto Calderoli, en la Cámara, confesó que si no se encuentran los fondos necesarios para el Sur, se realizará una verificación año por año. En resumen, no es un comienzo alentador. Sin embargo, el grupo Forza Italia intentó dialogar con el Gobierno Meloni sobre cuatro agendas que, más allá de la limitada eficacia del instrumento, reflejan políticamente la distancia entre las ambiciones de la Liga de acelerar la devolución y la prudencia del nuevo rumbo de Forza Italia, un partido que aspira a la primacía de un polo centrista moderado regenerado que mira sobre todo a el sur. «Pero no habrá sobresaltos – comenta el diputado azul Paolo Emilio Russo, ponente de la disposición con la que el Gobierno Meloni se compromete a verificar previamente el impacto socioeconómico de la autonomía diferenciada en el país -. Votaremos unidos a favor de la reforma en virtud del pacto de coalición, aunque nuestras indicaciones ya fueron claras en el Senado, donde se aprobó el proyecto de ley con nuestra obligación de activar las transferencias de funciones exclusivamente en presencia de la cobertura financiera necesaria”.
El diputado samnita de FI también adopta la misma postura Francisco María Rubano: «El proyecto de ley que aprobamos es diferente al inicial de la Liga. FI exigió que Antes de hablar de la posibilidad de que una Región sea autónoma, se debe garantizar el Nivel Esencial de Desempeño (Lep). “Hemos presentado 4 agendas que comprometen al Gobierno a verificar el impacto de las materias sujetas a devolución por el Parlamento y hemos aclarado que cualquier hipótesis de devolución debe ser aprobada por el Parlamento”.
Las cuatro agendas llevan la firma del líder del grupo italiano Paolo Barelli, del diputado Raffaele Nevi, del presidente de la comisión de Asuntos Constitucionales Nazario Pagano y de uno de los ponentes de la medida, precisamente Paolo Emilio Russo. Se trata de apuestas reales planteados por los Azzurri: Forza Italia, de hecho, compromete al Gobierno a «evaluar la oportunidad de proporcionar, antes de proceder a la estipulación de acuerdos que prevean la atribución de funciones relativas a otras formas y condiciones particulares de autonomía en las materias excluidas de la determinación de la Lep, la elaboración de un análisis de impacto de la norma que tenga en cuenta la evaluación de los efectos de las hipótesis de intervención legislativa y reglamentaria regional, así como de los actos generales de administración, programación o planificación, que inciden en la actividades de los ciudadanos y de las empresas y sobre la organización y el funcionamiento de las administraciones públicas, también mediante la comparación de opciones alternativas, teniendo en cuenta la necesidad de garantizar el correcto funcionamiento competitivo del mercado, la protección de las libertades individuales y el mantenimiento de los principios generales del ordenamiento jurídico, para ser presentado a las Salas para su examen conforme a la reglamentación respectiva”. Además, continúa la disposición, “conviene garantizar que los derechos sociales y civiles estén garantizados a todos los ciudadanos en todo el territorio nacional”.
Se pide al Primer Ministro que aplique «rigurosamente la opción prevista en el artículo 2, apartado 2, para proteger la unidad jurídica o económica del Estado», o que «el objeto de la negociación pueda limitarse a algunos temas o áreas de temas identificado por la Región en el acto de iniciativa”. Forza Italia sigue pidiendo prever que los programas de decretos del Primer Ministro previstos por el DDL, incluidos los relativos a la actualización periódica de la Lep, vayan “acompañados de un informe técnico, para permitir una verificación también en el contexto parlamentario de las implicaciones financieras de la transferencia, así como el cumplimiento de los criterios establecidos por los mismos acuerdos para la identificación de los bienes y recursos objeto de transferencia”. El partido azul, por tanto, quiere que la Cámara comprometa al Gobierno a “no iniciar negociaciones sobre los actos de iniciativa de las Regiones y a no continuar con la discusión conjunta sobre los actos de iniciativa sobre los cuales dicha discusión ya se ha iniciado antes de la entrada en vigor”. vigencia de la Ley de Autonomía, hasta la definición de la correspondiente Lep”.
