La tasa de natalidad se considera una emergencia nacional. Los economistas y expertos llevan mucho tiempo alertando sobre las consecuencias de las cunas vacías. Para el gobierno sin nacimientos no hay sistema de seguridad social capaz de aguantar. Y en 2023 nacieron en Italia 379.000 niños, 1,2 por cada mujer. El mínimo histórico. Son 14.000 menos que en 2022 y se registró una nueva disminución en los dos primeros meses de 2024. En 2021 fueron más de 400 mil, en 2008 hasta 576 mil. Pero la tendencia a la baja se prolonga desde hace unos treinta años y si el país sigue así en 2050 habrá 5 millones de italianos menos y sólo algo más del 50% de las personas en edad de trabajar.
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¿POR QUÉ HAY POCOS NIÑOS EN ITALIA?
Hay varias razones. La espiral demográfica, el escaso apoyo a la natalidad, los salarios estancados, la precariedad. Factores que contribuyen a desincentivar a los jóvenes a formar una familia. La natalidad es un perro que se muerde la cola: cuanto más disminuye la población, más disminuye la población en edad de los padres, entre 15 y 49 años. Luego está la cuestión salarial. Los salarios medios italianos son de 33.800 euros al año (frente a 41.000 en Francia y 55.000 en Alemania), pero son bajos, especialmente entre los jóvenes, que tienen más dificultades para acceder al mundo laboral. El 43% de los menores de 35 años gana menos de mil euros al mes. Los trabajadores temporales, aunque disminuyendo desde 2021 hasta hoy, siguen siendo 3 millones y la tasa de desempleo juvenil es del 20%, entre las cifras más altas de toda la Unión Europea. Como explican sociólogos y encuestadores, el trabajo y los hijos son cada vez menos elementos distintivos de la identidad de los Millenials y la Generación Z, otra razón por la que está disminuyendo el número de quienes quieren tener hijos (pero el deseo de adoptar entre parejas de la misma edad está disminuyendo). aumentando el sexo).
¿CUÁLES SON LOS EFECTOS ECONÓMICOS DE LA DEFENSA DE LA NATIDAD?
La estabilidad de los sistemas de pensiones, salud y bienestar está en riesgo. Sólo para pagar las pensiones futuras, según el INPS, se necesitarían entre 500.000 y 600.000 nacimientos al año y nunca sería necesario bajar del umbral de 1,5 trabajadores por cada pensionista. Hoy ya estamos en el nivel de alerta, en un ratio de 1,4 y según la Contaduría General del Estado el sistema aguanta gracias al aumento del saldo migratorio (más entradas que salidas). Sin embargo, las previsiones dicen que la proporción caerá a 1,3 en 2030 y a 1 en 2050. En ese momento, cada trabajador tendría que mantener a un pensionado. La sostenibilidad de la deuda pública también está en riesgo. Incluso con 1,52 hijos por mujer, según el Def, la deuda pública aumentaría a largo plazo hasta el 180%. Y con el regreso de las restricciones de la UE, significaría la necesidad de miles de millones en recortes del gasto público, empezando por la asistencia social y las pensiones.
¿CUÁNTOS NACIMIENTOS SE NECESITAN PARA INVERTIR EL VIAJE?
Según el ex presidente del Istat, Gian Carlo Blangiardo, y las asociaciones familiares, para invertir la tendencia es necesario volver a alcanzar al menos 500.000 nacimientos por año de aquí a 2033. Esto podría suponer más de 1,5 hijos por mujer, evitando tener tres ancianos. personas por cada joven en 2050. Se trata de una inversión de la curva muy ambiciosa, pero según los expertos todavía está a nuestro alcance.
¿QUÉ MEDIDAS HA IMPLEMENTADO EL GOBIERNO?
Desde que asumió el poder, el gobierno Meloni ha invertido alrededor de 2.500 millones de dólares en las familias, con el objetivo de luchar contra la caída de la tasa de natalidad. El subsidio único por hijos se ha incrementado en un 50% para el primer hijo y a partir del tercero. Hoy se pasa de un mínimo de 57 euros a un máximo de 200 según el ISEE. El recargo para familias numerosas también ha aumentado un 50% (hasta casi 100 euros al mes). Luego, para 2024, hay un mes extra de permiso parental retribuido al 80% para ambos progenitores, junto con beneficios complementarios libres de impuestos de hasta 2.000 euros para los trabajadores con hijos, el bono de madres de hasta 3.000 euros para aquellos con dos hijos (para los que tengan tres hasta 2026) y el bono de guardería hasta 3600 euros. A continuación se reforzaron los incentivos para la contratación permanente de jóvenes y mujeres y se destinaron 460 millones para centros de verano y escuelas abiertas en verano. La reinstauración del IVA del 10% sobre pañales, compresas sanitarias y productos para la primera infancia va en la dirección opuesta. Ahora estamos trabajando en una reforma del ISEE para aumentar las ayudas públicas a quienes tienen uno o más hijos, pero también en la tasa impositiva familiar, con el fin de reducir los impuestos para las familias.
¿QUÉ INTERVENCIONES HAN RESULTADO EFICACES EN OTROS PAÍSES EUROPEOS?
En Francia hace varios años se decidió dividir la renta a gravar entre el número de miembros de la familia. Es el sistema del Cociente Familiar. Si los ingresos son de 100 mil euros y son cuatro socios, el tipo impositivo se aplica sobre un valor de 25 mil euros. También gracias a esta medida, la tasa de natalidad francesa superó los 2 hijos por mujer durante algunos años (antes de la caída actual a 1,6). Alemania, que concede a las familias una ayuda de hasta 471 euros por niño, tiene una curva de natalidad mucho más lenta que la italiana. En otras partes de Europa, la tasa de natalidad se confía más a las políticas de bienestar. Los países nórdicos invierten más del 5% de su PIB en apoyo a las familias. En 2022, el crecimiento de la tasa de natalidad alcanzó el 7,5% en Islandia y el 6,7% en Finlandia. Entre las medidas utilizadas se encuentran largas licencias parentales y generosas prestaciones para los gastos escolares.
¿QUÉ PIDEN LAS ASOCIACIONES DE FAMILIARES?
Según las asociaciones de familias, es urgente crear una Agencia Italiana de Natalidad, que organice políticas a largo plazo que no dependan del gobierno de turno. Luego piden aumentar la zona libre de impuestos en proporción al número de hijos, proporcionar importantes desgravaciones fiscales para las familias numerosas y reforzar estructuralmente la Asignación Única. Y de nuevo: mayores esfuerzos para fomentar la contratación indefinida, especialmente de jóvenes y mujeres, reduciendo los contratos precarios y eliminando las prácticas gratuitas.
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