La Universidad de Turín ha sido condenada a compensar a sus estudiantes por hacerles pagar tasas demasiado elevadas, pero no es la única. La sentencia del Consejo de Estado, que ordenó la restitución de un total de 39 millones de euros a los estudiantes de la Universidad piamontesa, ha expuesto la cuestión de las aportaciones más allá de los límites legales en el sistema académico italiano. Según lo informado por las asociaciones estudiantiles, citado por el expreso, serían 18 universidades las que no cumplieron con las normas.
La sentencia en la Universidad de Turín
Anulando la sentencia del Tribunal administrativo regional de Piamonte, el Consejo de Estado condenó a la Universidad de Turín a pagar una indemnización, aceptando el recurso de la Unión Universitaria (Udu), una de las asociaciones representativas de estudiantes más importantes de Italia. Según la sentencia del máximo órgano de justicia administrativa, en 2018 la Universidad de la capital piamontesa hizo pagar a sus estudiantes 95 millones de euros en impuestos contra una contribución estatal de 277 millones, violando así las disposiciones de una ley de 1997: la norma exige que las contribuciones de los estudiantes no pueden exceder 20 por ciento del monto del Fondo de Financiamiento ordinario, es decir, los recursos que la universidad recibe del Estado para la gestión de sus actividades.
“Esta acción judicial – explicó Pasquale Scordo, coordinador de la UDU en Turín – no tiene como objetivo dañar nuestra universidad sino garantizar la protección del derecho, por lo que pedimos al rector Geuna que baje las tarifas, recupere los derechos académicos atención a la legalidad y proceder inmediatamente con los reembolsos a los estudiantes no solo para 2018“.
Según la encuesta realizada por el Sindicato Universitario, varias universidades cobran más impuestos de los que deberían: “Turín no es la única universidad prohibida – añadió Scordo a una pregunta del semanario el expreso – Según datos preliminares de las estimaciones presupuestarias para 2023, de 59, 18 excedieron los límites establecidos por el reglamento de 1997, hace diez años eran aproximadamente la mitad del total, hoy son un tercio”.
Universidades que piden tasas demasiado altas
Entre las universidades que piden sumas demasiado elevadas a sus estudiantes, según Simone Agutoli, de la UdU nacional, se encuentran el Politécnico de Milán y la Universidad de Bolonia: “El año pasado, las primeras pidieron más del 30 por ciento del aporte estudiantil, excediendo 25 millones de euros. La Universidad de Bolonia 24,1 por ciento. Acerca de 18 millones más de lo permitido. El excedente total de universidades para 2022/23 fue de 125 millones. Es absurdo pensar que se trata de dinero pagado ilegítimamente por los estudiantes.”
Como afirma el representante del sindicato de estudiantes, las universidades italianas comenzaron a aumentar las tasas exigidas a los estudiantes a partir de la reforma Gelmini, a medida que la financiación pública iba disminuyendo: “Con un pico alcanzado alrededor de 2016: según datos de Siope, el sistema de información sobre las operaciones de organismos públicos, las universidades pidieron más de 1.700 millones de euros en contribuciones de estudiantes“.
“Entonces no hubo un repentino anhelo de benevolencia – añadió el representante estudiantil – sino gracias a la introducción de la zona libre de impuestos que permite no pagar impuestos a quienes tienen un ISEE inferior a 22 mil euros, el porcentaje de contribución exigido a los estudiantes ha vuelto a bajar”.
Antes de llegar a los tribunales, el objetivo de la asociación es llegar a un acuerdo con las Universidades, como el que, por ejemplo, se firmó con la Estado de Milán que, según explicó el senador académico, Ivan Zeduri, “implementará un sin zona impositiva entre las más altas de Italia, hasta 30 mil euros. Y reducirá los impuestos para el resto de bandas hasta 80 mil euros. Una victoria significativa, resultado de un compromiso que viene desde hace años, desde 2019 cuando la UDU denunció la superación del aporte estudiantil respecto al 20 por ciento del fondo de financiamiento ordinario”.
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