El proceso de aprobación de la Ley de Restauración de la Naturaleza, una de las medidas simbólicas de la agenda verde europea, ha llegado a su objetivo final. Hoy, lunes 17 de junio, el Consejo de la UE adoptó el reglamento, poniendo fin a un estancamiento de más de dos meses. El voto de Austria fue decisivo, ya que con un cambio de opinión de último momento se unió al bloque de países a favor de la medida. El gobierno italiano votó en contra de la adopción, mientras que el ministro de Medio Ambiente, Gilberto Pichetto, ya había criticado la adopción en el pasado. Ley de restauración de la naturaleza y dijo estar preocupado por el posible impacto en el sector agrícola. La viceministra Vannia Gava estuvo presente hoy en el Consejo y explicó del siguiente modo el voto en contra de Italia: «Aunque se han introducido mejoras, el acuerdo final sigue siendo insatisfactorio para nosotros. No podemos aceptar un aumento de las cargas económicas y administrativas para el sector agrícola”
Las negociaciones, la aprobación y el estancamiento
La votación de hoy en el Consejo se llevó a cabo gracias al voto favorable de 20 países. Italia, Hungría, Polonia, Países Bajos, Finlandia y Suecia votaron en contra de la medida, mientras que Bélgica se abstuvo. El acuerdo entre Parlamento, Comisión y Consejo de la UE sobre la ley para la restauración de la naturaleza se alcanzó en noviembre de 2023. En febrero de 2024, el Parlamento Europeo aprobó la medida definitivamente y se esperaba que el Consejo hiciera lo mismo poco después. En cambio, el replanteamiento de la Hungría de Viktor Orbán creó un punto muerto en las instituciones europeas, y la presidencia belga se encontró sin una mayoría capaz de aprobar el reglamento. Las elecciones europeas contribuyeron a ralentizar aún más el debate, y algunos países temen una reacción política antes de las elecciones. El Consejo de la UE de hoy salió del punto muerto en la última reunión de ministros de Medio Ambiente antes de que la presidencia rotatoria pase de Bélgica a Hungría.
Lo que hace el Ley de restauración de la naturaleza
La peculiaridad de Ley de restauración de la naturaleza consiste en que es una medida que tiene como objetivo no sólo proteger las áreas naturales en riesgo, sino también restaurar áreas que ya están degradadas. Según estimaciones de la Comisión Europea, hoy en día el 80% de los hábitats europeos se encuentran en condiciones de degradación. Según el reglamento adoptado hoy por el Consejo, los países de la UE tendrán que restaurar al menos el 20% de las zonas marinas y terrestres de aquí a 2030, el 60% de aquí a 2040 y el 90% de aquí a mediados de siglo. Según Bruselas, alcanzar estos objetivos no sólo generará beneficios medioambientales sino también económicos. De hecho, las estimaciones del ejecutivo comunitario dicen que cada euro invertido en la restauración de ecosistemas se traducirá en al menos 8 euros ganados. El ejecutivo de la UE supervisará el cumplimiento efectivo del reglamento, y el Consejo también le ha pedido que presente -en el plazo de un año después de la entrada en vigor de la disposición- un informe que incluya los recursos económicos disponibles a nivel comunitario para financiar todas las intervenciones necesarias.
¿Una señal para el futuro del Pacto Verde?
La luz verde de hoy de las instituciones europeas representa una victoria importante para los partidarios del Pacto Verde, el paquete de medidas para el medio ambiente y el clima. Allá Ley de Restauración de la Naturaleza representa uno de los pilares de esta agenda verde, pero también una de las medidas más divisivas. “Todavía estamos en camino de revertir la pérdida de biodiversidad, comencemos a trabajar juntos ahora y demostremos que la UE todavía está a la vanguardia”, se regocijó Virginius Sinkevicius, Comisario europeo de Medio Ambiente, después de la votación de hoy en el Consejo. “Lejos de las caricaturas con las que ha sido descrita, esta ley nos permitirá ser más fuertes frente a los impactos del cambio climático”, se hizo eco Pascal Canfin, jefe de la comisión de Medio Ambiente del Parlamento Europeo.
El gobierno austriaco en el caos
Mientras tanto, la luz verde del Consejo de la UE a la Ley de Restauración de la Naturaleza hace caer en picada al Gobierno austriaco, cuyo voto favorable fue decisivo para la adopción de la medida. El Canciller Karl Nehmanner ha anunciado que presentará un recurso de anulación ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas. ¿La razón? El voto de la ministra de Medio Ambiente, Leonore Gewessler (miembro de los Verdes en la coalición), va en contra de la voluntad del ejecutivo. Según el Partido Popular austriaco, el ministro actuó “ilegalmente” y, por tanto, la votación debería anularse. Con toda probabilidad, cualquier recurso presentado por Austria no llegará muy lejos. La votación expresada por el Consejo es jurídicamente vinculante y varias fuentes en Bruselas aclaran que no puede haber marcha atrás con respecto al resultado de la votación de hoy.
