TRENT. Si usted es un empleado, su salario no ha aumentado desde hace diez años, pero la inflación galopa a un +10% anual, está en buena compañía: incluso los alcaldes de Trentino piden “al menos la recuperación de la inflación” en sus asignaciones. Es sólo uno de los temas de la última sesión del Cal – el Consejo de las autonomías locales – reunido en Trento.
El Consejo ha examinado y emitido su opinión sobre el proyecto de ley regional sobre la adaptación de las previsiones presupuestarias de la región autónoma de Trentino-Alto Adigio/Südtirol para los ejercicios 2024-2026, y en particular con respecto a las normas contenidas en el mismo. , que afectan a la organización de las autoridades locales.
La última sesión (5 de junio) el Cal, después de la explicación, se reservó el derecho de profundizar en el proyecto de ley y expresar sus observaciones en la sesión de hoy. También estuvo presente el Vicepresidente y Consejero de Autoridades Locales de la Región Autónoma de Trentino-Alto Adigio/Südtirol, Franz Thomas Locher, quien comenzó recordando su experiencia como alcalde en Sarentino. “Un puesto – dijo – que enseña a administrar los asuntos públicos y que implica muchas habilidades. Se ha hecho mucho – añadió – y aún nos queda por hacer en temas que cada municipio puede indicar. Lo importante – añadió – es trabajar en sinergia entre los municipios de Trento y Bolzano, potenciando el papel de los consorcios municipales”.
Antes de examinar las disposiciones específicas del proyecto de ley, la Cal – presidida por el Presidente, Paride Gianmoena – quiso llamar la atención del Consejo Regional sobre algunas cuestiones no abordadas hoy, pero que son particularmente relevantes para garantizar la funcionalidad de la representación democrática entre las autoridades locales representadas en este Consejo. primero entre todos El quid de la baja participación electoral, y la creciente dificultad para encontrar, especialmente en los municipios más pequeños, candidatos para los cargos de alcalde y concejal. Gianmoena no oculta que es necesario razonar, tras la baja participación registrada también en las recientes elecciones europeas: “Un fenómeno – afirmó – del que las instituciones y la política deben hacerse cargo, haciendo todo lo posible para recuperar la confianza y participación del electorado”.
En el futuro inmediato, es necesario al menos reconsiderar algunas disposiciones de los reglamentos electorales municipales, para evitar que el riesgo de invalidez de las elecciones pueda socavar aún más la participación democrática. En este sentido, se planteó la propuesta, con carácter transitorio para la vuelta general de 2025 y en municipios de hasta 5.000 habitantes, de reducir el quórum estructural para la validez de las elecciones, previsto por el art. 287 CEL, en el caso de que una sola candidatura a alcalde haya sido admitida y votada, entre el 50% y el 40% de los inscritos en las listas electorales del municipio, siempre netos de los electores inscritos en el registro de italianos residentes en el extranjero. Esto está en consonancia con lo previsto recientemente por el legislador nacional. También en materia electoral lo prevé, además, el legislador nacional.
Aún en materia electoral, Cal reiteró su petición de establecer que las próximas elecciones municipales se celebren en otoño de 2025, salvaguardando así la duración de cinco años del mandato. La petición – ja
– señaló el Presidente Gianmoena- se basa no sólo en la oportunidad política de garantizar que los elegidos en 2020 tengan un mandato pleno para la realización de su programa electoral, sino también en el deseo de evitar posibles disputas que podrían ser planteadas por cualquier parte interesada. , lo que alimentaría la incertidumbre sobre la fecha de las elecciones. Para que las administraciones, los alcaldes y concejales salientes y los propios ciudadanos conozcan, a tiempo, la disciplina y los tiempos que marcarán el desarrollo de la próxima vuelta electoral, el Consejo ha instado también al Consejo Regional a tomar una posición sobre estas cuestiones lo antes posible, a partir de este ajuste presupuestario o, en cualquier caso, a más tardar el próximo otoño. Además, la solicitud debía involucrar a la representación de los municipios también respecto de las modificaciones que se propongan en la cámara durante la tramitación de este proyecto de ley, sobre estos u otros aspectos relacionados con la materia electoral. Esto, en particular, fue preguntado sobre posibles intervenciones relativas a la determinación del número máximo de mandatos consecutivos que se pueden desempeñar en el cargo de alcalde, respecto de lo cual se supo que se encuentran en conversaciones con el Gobierno.
También se proponen nuevas soluciones en materia de regulación de las dietas y dietas de asistencia. de los administradores de las autoridades locales de la región, a partir de la rotación general de 2025. La propuesta de Cal es redefinir las clases demográficas en las que se dividen estas compensaciones, teniendo más en cuenta la distribución demográfica en los Municipios entre 10 mil y 30 mil habitantes.
Nuevamente para este rango demográfico, y para el de 30 mil a 50 mil habitantes, la propuesta es la de un revalorización de los derechos de emisión previstos actualmente al tipo del 8%, con el fin de recuperar la tendencia inflacionaria en los últimos dos años, y teniendo en cuenta que -para los mismos grupos demográficos- no se habían adoptado ajustes en 2022.
Finalmente, se propone una modificación, encaminada a aportar mayor claridad en materia del sistema y las competencias de la Común General de Fascia en consonancia con los principios constitucionales de las normas provinciales. El procurador Giuseppe Detomas intervino sobre este punto y precisó el significado de la enmienda. Las disposiciones de esta ley relativas a los órganos de gobierno, el estatuto de los administradores locales, el electorado activo y pasivo, la organización del personal y los procedimientos electorales, así como las disposiciones, se aplican al Común General de Fascia.
En el debate sobre cuestiones relativas a la disciplina electoral, el alcalde de Cles, Ruggero Mucchi, instó a una elección rápida en beneficio de los ciudadanos, esperando una alineación con la legislación nacional que fija la consulta electoral en mayo de 2026, para los elegidos en 2020. El alcalde de Arco, Alessandro Betta, también se pronunció sobre el mismo tema y, tras analizar el dictamen emitido al respecto por la Fiscalía del Estado, destacó el riesgo de posibles recursos en el caso de la votación de mayo, que excluirían la posibilidad de de llevar a cabo el mandato completo.
También habló el alcalde de Pergine, Roberto Oss Emer, planteando la cuestión del número de mandatos consecutivos que pueden ejercer los alcaldes de los municipios de más de 15.000 habitantes, y destacando la necesidad de disponer de un marco jurídico lo más claro posible en un plazo breve. El presidente Gianmoena también insistió en la necesidad de claridad en la legislación.
Un tema sobre el que el concejal Locher se ha comprometido a un razonamiento global para encontrar una solución rápidamente. Las cuestiones, dijo, están sobre la mesa y esperan una respuesta que pretendemos dar.
Para concluir, el presidente de Cal, Paride Gianmoena, agradeció al concejal y aseguró que el Consejo elaborará un documento que abordará todos los temas discutidos, con la lógica constructiva habitual.
