El nuevo Pacto de la Unión Europea para la Migración y el Asilo ha entrado en vigor. En el Reino Unido, Westminster aprobó una nueva ley que prevé la deportación de los solicitantes de asilo a Ruanda. Mario Draghi incluyó el fomento de la inmigración entre las recomendaciones para reactivar la competitividad de la Unión Europea. Fabio Panetta lo siguió. Según el nuevo gobernador del Banco de Italia, el país necesita inmigrantes para contrarrestar el envejecimiento demográfico y responder a la demanda de nueva mano de obra industrial.
Los vientos han cambiado y se espera una tormenta en el debate público sobre la inmigración que, en los últimos años, se había anquilosado entre las posiciones miopes de los soberanistas y los formalismos normativos de los humanitarios. Ambos son el resultado de una Europa que ya no existe.
Sin embargo, no esperen una conciliación entre las partes. Las posiciones emergentes están aún más polarizadas y marcan una clara ruptura entre visiones del mundo antitéticas. Por un lado, se reafirma la retórica del nacionalismo en defensa de “Blunt y Boden”, pero esta vez implementado mediante ingeniería social que va en contra del derecho internacional y la racionalidad económica. La frialdad imperial de los británicos es ejemplar, pero preferible a la hipocresía mediterránea que enmascara bajo un conformismo retórico el escándalo de los campos de concentración en los que miles de personas son liberadas en el tiempo y en el espacio, obligadas a la inutilidad. Un desperdicio de vidas y una oportunidad perdida para los países anfitriones.
Italia gasta miles de millones cada año para pagar su falta de acción decisiva y ocupa el primer lugar en el ranking “desperdicio de cerebro”: después de la fuga de cerebros nativos, sigue el desperdicio de cerebros importados. lEl tema de la migración también incluye talentos que se trasladan temporal y legalmente a un país, pero que luchan por encontrar una posición profesional adecuada debido a la rigidez de la ley, la ineficiencia administrativa y el corporativismo del mercado.
En oposición al nacionalismo, crece la apelación a la razón económica y al imperativo geopolítico.. Estas son las razones de Draghi y Panetta: Europa debe volver a competir en un mundo en el que tanto los aliados históricos como los nuevos adversarios cambian las reglas del juego, erosionando cada día la capacidad productiva de Europa y por tanto también nuestra visión del mundo. En este contexto, la inmigración se convierte en una de las claves para volver a encaminar a Europa y, combinada con políticas de transferencia tecnológica y promoción del desarrollo sostenible en los países de origen, para fortalecer la cooperación estratégica con los países vecinos y en el resto del mundo. . La política migratoria se convierte así en parte integral de los objetivos del Pacto Verde y de las nuevas políticas industriales.
Esto no es idealismo humanitario, sino altruismo racional. Hago un llamamiento al Tercer Sector que siempre ha sido pionero de la innovación social en el país. La inmigración es el terreno privilegiado para la innovación social, pero sólo para verdaderos pioneros que tengan el coraje de desafiar el estado de las cosas y experimentar nuevas soluciones empresariales. Quienes se ven reducidos a ganarse la vida con encargos públicos no pueden morderse la mano que les da de comer.
Necesitamos una acción estructural que aborde de frente el prolongado fracaso de la administración pública. Se necesita un cambio radical de perspectiva y de herramientas para aprovechar el potencial de la migración para el país mediante el uso efectivo de los miles de millones de contribuyentes que actualmente están mal utilizados.
Quizás sea el momento adecuado para relanzar también en Italia el uso de los fantaseados “bonos de impacto social” (definidos más propiamente como “contrato de resultados sociales” en las políticas europeas) como una forma de contratación innovadora en la que la administración pública confía al sector privado. con la tarea de alcanzar objetivos definidos y mensurables dejando libertad para innovar en los métodos de funcionamiento y en el uso de los medios, y luego remunerar los resultados obtenidos. La destilación perfecta de la colaboración público-privada.
En los últimos diez años se han hecho numerosos intentos en Italia, pero todos han quedado siempre en el papel. La administración pública ha demostrado ser inmune a la innovación. La política ha sido igualmente decepcionante porque con demasiada frecuencia no está preparada ni interesada en la planificación a mediano y largo plazo. Pero no nos rindamos. No podríamos habernos encontrado con una tormenta perfecta más propicia: ahora es el momento de actuar. ¿Un ejemplo? Junto con la Región de Calabria estamos trabajando en un nuevo proyecto de “Contrato de Resultados Sociales” para promover el trabajo y el emprendimiento de los inmigrantes. Intentemos seguir un nuevo camino. Vamos a empezar desde aquí.
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