Carreras separadas para magistrados, con dos competencias diferentes para convertirse en juez o fiscal. Se evaluarán dos CSM distintos, ambos presididos por el Presidente de la República, pero con los funcionarios elegidos por sorteo. Más un Tribunal Superior externo al CSM para sancionar a quienes cometieron errores.
Ya existe luz verde política para la reforma constitucional del sistema de Justicia. Reunidos en el Palacio Chigi, en una cumbre presidida por la Primera Ministra Giorgia Meloni, el Subsecretario de Estado, Alfredo Mantovano, el Ministro de Justicia Carlo Nordio, el Viceministro Francesco Paolo Sisto, los Subsecretarios Andrea Delmastro y Andrea Ostellari, el Presidente del Senado La Comisión de Justicia, Giulia Bongiorno y su homólogo en la Cámara, Ciro Maschio, y responsables judiciales de todo el centro derecha, han dado el visto bueno a un proyecto de ley constitucional que cambia la cara de nuestro sistema judicial.
Era una discusión mayoritariamente técnica, a lo que el primer ministro dio el sello político. La medida es la intención del gobierno debe presentarse antes de las elecciones europeas de junio. Para poder afirmar dentro y fuera de la mayoría que han cumplido el compromiso de separar definitivamente la carrera de jueces de la de fiscales (actualmente sólo se permite una transición entre ambas funciones).
El proyecto de ley constitucional aún no tiene textoni siquiera en borrador, pero ya está alarmando a la ANM que espera un reunión técnica con Ministro Nordio antes de que se convierta en ley y se materialicen los “temores de una alteración total de la estructura constitucional”, ya que, “vistas en su conjunto, las reformas son preocupantes”. La Asociación Europea de Jueces también teme un “grave ataque a la independencia del poder judicial”ya que socava “el actual equilibrio de poderes existentes”, en contraposición “a los estándares europeos”.
Pero, ¿cuáles son las novedades de una disposición ya discutida en varias reuniones como la de ayer en la que, según los presentes, no se mencionó ni a los funcionarios del CSM designados por el Gobierno ni a la supresión de la persecución penal obligatoria? ?
En primer lugar el Tribunal Superior. Ya no será la sección disciplinaria interna del CSM la que evaluará a los magistrados infractores y los sancionará, sino un órgano externo. Revivimos la hipótesis esbozada durante la Bicameral por el “proyecto Boato” en el que nueve jueces tomaron medidas disciplinarias contra magistrados y fueron también la instancia de apelación contra medidas administrativas adoptadas en su contra. En ese borrador, posteriormente abandonado, sin embargo, los nueve jueces fueron elegidos dentro del CSM. En este caso, sin embargo, estamos hablando de jueces externos al órgano autónomo del poder judicial, presidido por el jefe del Estado. Por tanto, todavía no está claro si su juicio será totalmente independiente del del Presidente de la República o no.
También es nueva la indicación del sorteo para elegir a los funcionarios del CSM. En la Comisión de Justicia del Senado se habló de un empate moderado, es decir, tras la elección de los representantes de los magistrados, porque no era posible ir más allá debido a los límites impuestos por la Constitución. Pero dado que el proyecto de ley lo modifica, ahora empezamos a hablar de un empate seco entre candidatos.
El Partido Demócrata no está en contra del Tribunal Superior. La vicepresidenta demócrata del Senado, Anna Rossomando, destaca: «No sabemos cuál es el contenido de la propuesta, pero sugerimos echar un vistazo a la que hemos presentado y que aborda el tema en serio. Valdría la pena discutir esto en lugar de utilizar la justicia para sellar acuerdos dentro de la mayoría”.
