L’AQUILA – Durante la campaña electoral para las elecciones regionales del 10 de marzo, todos o casi todos los aspirantes a concejales indicaron que la prioridad de la legislatura, en caso de resultar elegida, era desplegar recursos y crear empleos y servicios para luchar contra la despoblación de la pequeños pueblos del interior de Abruzzo. A menudo de forma vaga y humeante. Sin embargo, el hecho de que el interior de Abruzzo ya represente un territorio pionero por el número de cooperativas comunitarias operativas, más de 30, entidades empresariales formadas por los propios habitantes y las realidades presentes en el territorio, y que ya crean decenas de puestos de trabajo, operando en turismo, en servicios a la población, en agricultura, y en la valorización y gestión del patrimonio.
Es una pena, sin embargo, que la Región de Abruzos, después de haber sido de las primeras en Italia en aprobar un reglamento ad hoc en 2015, la ley regional 25, que creó y reguló las cooperativas comunitarias, nunca haya destinado un céntimo a la financiación del capítulo de gastos específicos. a diferencia de lo que ocurrió en Toscana, Piamonte, Emilia Romagna y otras regiones. Sin embargo, incluso un millón de euros al año habría sido suficiente, teniendo en cuenta que en los últimos años nunca ha habido problemas para encontrar decenas y decenas de millones de euros para las maxi enmiendas nocturnas al presupuesto, que se distribuirían aleatoriamente y en discreción, sin ningún criterio objetivo, por parte de todos los concejales y concejales, a entornos “amigos”, a organismos y asociaciones “leales”, en los cotos de caza electoral.
Por tanto, Abruzzoweb deseó profundizar su conocimiento del mundo de las cooperativas comunitarias planteando preguntas. Massimiliano Monettiex presidente de Confcooperative Abruzzo, actual director nacional de Confcooperative Habitat para el desarrollo de áreas internas y, sobre todo, presidente de Borghi in rete, una red de empresas con personalidad jurídica propia, que reúne, coordina y apoya a comunidades y no Cooperativas comunitarias Solo.
Por eso, entrando en materia, Monetti recuerda que “durante la campaña electoral, ambos candidatos a la presidencia, Marcos Marsilio Y Luciano D’Amico en la reunión que mantuvimos prometieron apoyo concreto y ahora la esperanza es que las palabras sean seguidas de acciones. Si realmente se quiere crear empleo, servicios y bienestar en las pequeñas ciudades del interior del país, no se puede dejar de ayudar a actores fiables y bien establecidos, como las cooperativas comunitarias. Baste decir que gracias a ellos ya hay unas setenta personas que tienen nómina, lo que en las ciudades pequeñas es un número muy importante, y a esto se suman las ventajas, también desde el punto de vista económico, para el resto de socios que tienen su propio negocio, o para aquellos que pueden realizar trabajos a tiempo parcial y ocasionales, basados en proyectos”.
E insiste: “si se piensa bien, es absurdo que Abruzzo sea un caso piloto en Europa, porque sus cooperativas son las únicas en Italia que están unidas en pueblos conectados, mientras que la Región muestra en cambio una indiferencia sustancial, después de haber tenido el mérito de haber sido uno de los primeros en legislar sobre la materia, sin aportar ni un solo euro de financiación para apoyar este proceso que, caminando con sus propias fuerzas, demuestra dar resultados concretos. En todos estos años ni siquiera se ha aprobado un registro de cooperativas existentes, como exige la ley de 2015”.
Según informa Abruzzo Openpolis, procesando datos de Gssi, Istat y el Departamento de Cohesión Territorial, 31 cooperativas comunitarias están formalmente activas, pero no es seguro que todas estén realmente operativas. Sin embargo, el 74% se concentra en zonas montañosas, con muy baja densidad de población y fuerte marginalidad económica y geográfica.
En la provincia de Teramo existen cooperativas comunitarias en Sant’Omero, Silvi y Colledara, en la provincia de L’Aquila en Collebrincioni, una aldea de L’Aquila, Calascio, Navelli, Castel del Monte, Sante Marie, Massa d’Albe. , Aielli, San Vincenzo Valle Roveto, Collelongo, Anversa degli Abruzzi, Fontecchio, Pescasseroli, Scontrone, Pettorano sul Gizio, Cansano, Campo di Giove y Barrea. En la provincia de Chieti, Orsogna, Lama dei Peligni, Palena, Gessopalena, Monteodorisio, Fresagrandinaria, Tufillo, Torrebruna, Monteodorisio. En la provincia de Pescara Popoli y Castiglione a Casauria.
Y otras están naciendo, bajo los mejores auspicios, como hace apenas una semana, la cooperativa comunitaria Il Cuore delle Valli, en Goriano Valli, aldea del municipio de Tione degli Abruzzi, en provincia de L’Aquila, que ofrecerá excursiones por las rutas de trashumancia vertical, para descubrir las torres medievales del valle medio del Aterno, una tienda comunitaria y mucho más.
“El aspecto decisivo de las cooperativas comunitarias – explica nuevamente Monetti – es que son los habitantes los que se convierten en empresarios, los que deben unirse para alcanzar objetivos comunes, es una empresa arraigada en el territorio, que crea servicios y bienestar para todos, y point La fuerza de las cooperativas comunitarias de Abruzzo es, como se mencionó, que están unidas en aldeas interconectadas, beneficiándose de una sala de control fundamental para apoyar proyectos que a menudo no son fáciles de desarrollar solos. Por ejemplo, Borghi in rete obtuvo recientemente 300.000 euros de financiación europea para los proyectos turísticos Ruractive y Esira, como caso piloto en Italia, y de los cuales, evidentemente, las cooperativas comunitarias serán entidades ejecutoras. Se abrirán otras oportunidades importantes con los servicios para las personas mayores, con la medicina local y con las comunidades energéticas”.
A continuación se muestran algunos ejemplos de las actividades que llevan a cabo actualmente las cooperativas comunitarias en Abruzzo.
En Campo di Giove, la cooperativa ha recuperado variedades raras y deliciosas de judías, como la fagiolone, la gialletto y la suegra y la nuera, así como variedades de patatas autóctonas, en colaboración con el Parque Nacional Majella. Excelentes productos que se ofrecen en los restaurantes miembros de la misma cooperativa, que emplean a una decena de personas.
En Calascio, la cooperativa comunitaria gestiona los flujos turísticos atraídos por la famosa fortaleza, como el servicio de autobús lanzadera, y ahora está empezando a abordar un proyecto experimental que pone a disposición de las personas mayores pulseras digitales para controlar sus parámetros vitales.
En Aielli la cooperativa comunitaria opera en el sector turístico que tuvo un auge con los famosos murales.
En Santa Marie, la cooperativa comunitaria gestiona el emporio de la plaza principal, con productos locales tanto artesanales como alimentarios, y el famoso Cammino dei briganti con diversos servicios alrededor y a lo largo de una atracción turística visitada por miles de aficionados el verano pasado.
En Navelli, la cooperativa gestiona toda la zona turística creada en torno a la cadena de suministro del azafrán, así como el albergue en la aldea de Civitaretenga.
En Fresagrandinaria la cooperativa gestiona un restaurante y servicios de limpieza por cuenta del municipio.
Eso sí, admite Monetti, “hay cooperativas comunitarias que están progresando, y otras que no han funcionado por diversos motivos, en parte porque las personas asociadas quizás no eran las adecuadas, o porque los proyectos empresariales lanzados, como es normal que esto sucede, no han dado los resultados esperados, ya sea porque no han contado con el apoyo adecuado de la administración municipal, o incluso simplemente porque han pagado por divisiones y falta de cohesión que lamentablemente no son fenómenos raros en nuestros países. En cualquier caso, también hay que decir que las cooperativas que aún no han desarrollado su potencial podrán hacerlo en un futuro próximo, quizás simplemente aún no ha llegado el momento para ellas”.
Entrando en los aspectos formales, la cooperativa comunitaria requiere de un procedimiento de activación propio de las sociedades mercantiles cooperativas. En general, una Cooperativa Comunitaria, al estar constituida principalmente por habitantes y empresas, requiere de un grupo inicial de socios que deciden ser el órgano ejecutor de la cooperativa, y de un proceso de agregación capaz de involucrar al máximo a los habitantes y empresas ya presentes. . A partir de aquí se procede a la redacción de un estatuto compartido y su activación ante notario de la sociedad cooperativa. Para serlo, sin embargo, deben involucrar a un número mínimo de habitantes de la zona. La ley de 2015 había fijado la cuota mínima de socios incluso en el 10% de los habitantes, por lo tanto 100 socios para un municipio de 1.000 habitantes, una cuota anormal, luego la ley regional 5 de 2023 estableció un listón más apropiado: hasta 5,00 habitantes. mínimo 12 afiliados, es decir el 1%, de 5.000 a 15.000 habitantes al menos el 0,8%, mínimo 25 afiliados, de 15.000 a 50.000 habitantes, mínimo el 0,5%, es decir al menos 50 afiliados, más de 50 mil habitantes, el 0,1%, o al menos 100 miembros.
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