“Hoy es la victoria de la ciudad más progresista de Italia.” La noche del 4 al 5 de octubre de 2021, Matteo Lepore saludó su elección como alcalde nombrando un mandato administrativo que desde el principio quiso ser “político”. Dos años y medio después, en la mitad del mandato, la “Gran Bolonia” prometida en la campaña electoral es todavía un objetivo lejano: Por otra parte, el alcalde – para evitar malentendidos – siempre ha hablado de un proyecto “de diez años”. Hasta ahora, Bolonia ha tenido que afrontar emergencias, problemas y cambios bastante importantes: la alarma Garisenda, que puso en crisis la movilidad y la imagen de la ciudad. Pero también las decenas de obras de infraestructura – tranvías y Passante en particular – y la revolución de Città 30. Hasta la difícil prueba de los últimos días: el enfrentamiento por las escuelas de Besta.
Los fondos Pnrr
En retrospectiva, casi hace sonreír la vulgaridad del primer acto firmado por Lepore tras su proclamación como alcalde: el encendido anticipado de la calefacción. Sin embargo, el lanzamiento casi inmediato de un maxiconsejo metropolitano sin precedentes, que superó el número de concejales y delegados en la década de 1920, pronto confirmó la grandeza de la visión de Lepo. Con un solo dato: el papel del alcalde, en tal abundancia de delegaciones, se ha ampliado en lugar de reducirse. Un mes después de las elecciones, una ayuda de Roma: los fondos europeos del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (Pnrr) financiarán la segunda línea de tranvía verde (la roja ya estaba cubierta). Se abre una cuenta atrás en curso que, además del tranvía, se refiere a otras obras relacionadas con el Pnrr, incluida la restauración de Villa Aldini, la del Teatro Municipal y la transformación del antiguo aparcamiento Giuriolo: Las obras deberán estar terminadas antes del 30 de junio de 2026, bajo pena de perder fondos de la UE.
las grandes obras
Sin embargo, las infraestructuras resultan ser el primer verdadero banco de pruebas. A partir del People Mover, legado de administraciones anteriores (donde Lepore era concejal), que con sus continuos perjuicios en el invierno de 2021 empuja al alcalde a amenazar con la rescisión del contrato. Il Passante, otro legado difícil: Desde Roma llega un sí parcial a los cambios para hacer menos impactante la ampliación de la circunvalación y la autopista. La cobertura para reducir emisiones acaba congelada en una hipotética fase dos de trabajo, pese a estar entre los pilares de la alianza con la Coalición Cívica. Sin embargo, el eje con la izquierda se mantiene, incluso durante los numerosos desalojos que han apuntalado los últimos dos años y medio (el acuerdo sólo cruje con los Verdes, que no votan sí al Passante).
Del Covid a la liberación de Zaki
El final del Covid cancela la Nochevieja 2022 en Piazza Maggiore: la emergencia no ha terminado, el alcalde patrocina la difícil campaña entre las familias para vacunar a los menores. Sin embargo, Lepore no renuncia a su gestión “política”: tras una serie de accidentes en Interporto, lanza la Carta para la logística ética; continúa la batalla por la liberación de Patrick Zaki; nomina a la ciudad entre las 100 capitales europeas con impacto climático cero en 2030; lanza el Ius soli al estilo boloñés. Pero la administración también debe abordar problemas muy locales y aún no resueltos: La batalla contra la ruidosa vida nocturna (reiniciada a lo grande después de Covid); seguridad y tráfico de drogas en Bolognina; la lucha contra los graffitis y la lucha contra la proliferación de bed and breakfast.
La resolución sobre la Ciudad 30
Con la guerra en Ucrania, he aquí la primera prueba de resistencia que ningún programa electoral podía prever: la acogida de miles de refugiados en pocas semanas. El sistema se mantiene, también gracias a la ayuda del gobierno, de los particulares y de Caritas, pero los sobrecostes en el presupuesto, que ya se ven afectados por los elevados precios de la energía, se hacen sentir. En el verano de 2022 se producirá la primera ruptura con las poderosas asociaciones de comerciantes: Lepore anuncia un recorte de los dehors, que proliferaron con el Covid; Ascom y Confesercenti suben a las barricadas. No será el único problema en las relaciones del “gobierno más progresista de Italia”. Un año después de las elecciones, de octubre de 2022, CGIL, CISL y UIL hacen sonar la alarma del alcalde: «La fórmula no está funcionando bien. Incluso si son declaraciones de principios importantes, necesitan respuestas y acciones concretas”. La luna de miel parece haber terminado. Lepore corre para ponerse a cubierto. Promete una modificación del Estatuto para implicar a “los sindicatos, las asociaciones profesionales y el tercer sector” en el gobierno de la ciudad. Se relanza anunciando la resolución que establecerá el Ciudad 30, el que será el acto más comentado en la primera mitad del mandato.
Las primarias demócratas y el apoyo a Schlein
El nacimiento del gobierno Meloni abre dos nuevos frentes para el alcalde: el administrativo, con el inicio de un tira y afloja por infraestructuras y movilidad que aún continúa. Y el político, con un Partido Demócrata que necesita repensarse tras la derrota. Lepore desafía los pronósticos, le da la espalda a Stefano Bonaccini y elige Elly Schlein: la apuesta ganó, aunque el secretario no le dio el papel nacional que muchos esperaban. El ayuntamiento responde a la crisis inmobiliaria y a los elevados alquileres con la promesa de un piso de la casa, que, sin embargo, tardará años en estar plenamente operativo. Y eso difícilmente será suficiente para resolver el aumento de los alquileres, drogados por el auge de los alquileres de corta duración para turistas.
La inundación y el cierre de Fico
2023 es sobre todo el año del inicio de las grandes obras de construcción. Los del lote cero del Passante, preparatorio de una ampliación que hasta la fecha aún no se vislumbra claramente en el horizonte. Y los de la línea roja del tranvía, estos son muy visibles y repercuten en el tráfico. En la ciudad que promete participación y administración compartida, mientras tanto, Varios proyectos acaban en el punto de mira de comités y ciudadanos que se quejan de no haber participado: la remodelación de Montagnola; la remodelación del antiguo Mercato Sonato y, sobre todo, las nuevas escuelas Besta. En mayo son las inundaciones las que ponen en crisis a la ciudad, pero las inundaciones en vía Saffi son, en general, poca cosa en comparación con la catástrofe en Romaña y los miles de deslizamientos de tierra en los Apeninos. Después del tira y afloja del verano con el gobierno por la acogida de inmigrantes, en septiembre el cierre de fico – a pesar de la promesa de una reapertura esta primavera – también es una derrota para la administración municipal, que había creído lo suficiente en ese proyecto como para invertir el terreno en él.
Garisenda en riesgo
En octubre pasado otra emergencia que nadie en la ciudad imaginaba: la Torre Garisenda está en riesgo, los datos sobre la probabilidad de colapso son «más 10.000 veces mayor a lo que normalmente permite la ley”. La Piazza di Porta Ravegnana está acordonada, la movilidad del centro revolucionada, el atractivo de la ciudad socavado por una obra en el corazón del centro histórico, destinada a durar años. En enero, el inicio de los controles en Città 30 marca una revolución que sitúa a Bolonia en el foco nacional, pero que también crea una nueva y profunda brecha con las asociaciones comerciales y los taxistas (también en pie de guerra por las negociaciones sobre licencias y tarifas). Al límite de 30 km/h Se abre una disputa con el Ministerio de Infraestructura. que aún no ha cerrado. El resto son noticias de los últimos días, con los desalojos y las tensiones por las nuevas escuelas de Besta: la crisis políticamente más difícil para Lepore hasta la fecha.
