Una parte del PSB esta dedicado a la implementación de la reforma tributaria, es decir, la ley no. 111 de 9 de agosto de 2023 con el que el Parlamento delegó en el gobierno Meloni la modificación de diversos aspectos del sistema fiscal italiano. Algunos cambios ya se han introducido con la aprobación de decretos legislativos: por ejemplo el número de tipos del IRPEF (el impuesto sobre la renta de las personas físicas) ha sido reducido de cuatro a tres, temporalmente para 2024, pero el objetivo declarado del gobierno es hacerlo estructurales decir, permanente, esta medida.
En el PSB, el gobierno Meloni escribió que, «en el ámbito tributario, un área de reforma de particular importancia para completar la implementación de la ley de delegación de impuestos es la reorganización del gasto tributario». Según la definición dada por el Ministerio de Economía y Hacienda, los gastos tributarios (llamados en inglés gastos tributarios) son esas medidas que “reduzcan o pospongan la recaudación para un grupo específico de contribuyentes o una actividad económica en comparación con una norma de referencia que representa el punto de referencia”. En palabras simples, estamos hablando de exenciones fiscales. Según las estimaciones más actualizadas del Ministerio de Economía y Finanzas, en 2023 en Italia 625 proyectos de ley de impuestos estaban en vigorde los cuales aproximadamente 207 son atribuibles al IRPEF.
El PSB aprobado por el gobierno explica que el saneamiento del gasto fiscal tiene varios objetivos, entre ellos “la alineación de los tipos de los impuestos especiales sobre el gasóleo y la gasolina”. El impuesto especial es un impuesto que tiene un valor fijo y que se paga cada vez que se compra combustible. Sin embargo, el valor del impuesto especial sobre la gasolina, es diferente por el valor del impuesto especial sobre el diésel (el otro nombre con el que se conoce al diésel): por un litro de gasolina se pagan alrededor de 73 céntimos de euro de impuesto especial, por un litro de diésel alrededor de 62 céntimos.
En el Catálogo de subvenciones ambientalmente nocivas y ambientalmente favorables, elaborado por el Ministerio de Medio Ambiente y Seguridad Energética, se lee que «en Italia el impuesto especial aplicado al gasóleo de automoción es inferior al de la gasolina y esto no puede justificarse en términos medioambientales». “El tipo del impuesto especial sobre el diésel debería elevarse al nivel de la gasolina. De hecho, el trato más favorable al gasóleo contribuye sin duda al grave problema de contaminación atmosférica de Italia por partículas, óxidos de nitrógeno y ozono, superando los límites establecidos por las directivas europeas sobre la calidad del aire y los procedimientos de infracción (todos los contaminantes mencionados son directa o indirectamente asociado a las mayores emisiones específicas del parque diésel en circulación”, continúa el catálogo.
Si el valor del impuesto especial sobre el gasóleo estuviera “alineado” con el de la gasolina – como sugiere el PSB – el Estado podría cobrar aproximadamente 3.400 millones de euros al año, según datos de 2021. Esta alineación supondría mayores ingresos para el fisco y, en consecuencia, un mayor coste para las personas que disponen de un medio de transporte propulsado por diésel.
El PSB subraya que «la alineación de los tipos de impuestos especiales para el diésel y la gasolina» sería una «palanca estratégica para lograr simultáneamente los objetivos de aumentar la eficiencia del sistema fiscal italiano y apoyar la plena consecución de la estrategia de transición energética y medioambiental a nivel europeo y nacional ».
Precisamos que, sin embargo, por el momento el Gobierno no ha aprobado ninguna ley para aumentar el valor del impuesto especial sobre el diésel y equipararlo al del impuesto especial sobre la gasolina.
