La nueva reforma constitucional del Departamento de Justicia está a punto de finalizar. La medida debe presentarse antes de las elecciones europeas de principios de junio, pero ya han surgido algunos puntos fijos en la cumbre ampliada que tuvo lugar hoy, 3 de mayo, en el Palazzo Chigi. Y prevén la separación de las carreras de los magistrados, dos CSM y la posible creación de un Tribunal Superior que juzgará a ‘requirentes’ y ‘jueces’. Participaron en la mesa de hoy, escribe el Mensajeroel primer ministro Meloni, el guardián de los sellos Nordio y su adjunto Sisto, el subsecretario Mantovano, los subsecretarios de Via Arenula, los presidentes de las comisiones de la Cámara y del Senado y los responsables de Justicia de los partidos mayoritarios.
La hipótesis
Si bien parece haberse alcanzado un acuerdo de principio sobre las cuestiones mencionadas, aún quedan algunos detalles en proceso de definición. Por ejemplo, el método de elección de los miembros: habrá que establecer si será un sorteo ‘seco’ o ‘mediado’. La segunda hipótesis prevé que, para el componente profesional, los magistrados elegibles para el CSM serán sometidos a una selección posterior tras ser sorteados. Además, se excluye la hipótesis según la cual la mitad de los miembros del organismo serán nombrados por el gobierno. Sin embargo, estamos evaluando si aumentar el número de miembros laicos de los Consejos, de los cuales al menos una cuarta parte son nombrados por el Parlamento. Así como el debate sobre la presidencia de los dos MSC sigue abierto. Lo más probable es que siga siendo prerrogativa del Jefe de Estado, pero por el momento no es seguro que los dos Consejos distintos no puedan estar presididos, respectivamente, por el primer presidente del Tribunal de Casación y por el fiscal general de la La corte.
El Tribunal Superior
Además, la perspectiva de un Tribunal Superior para juzgar a los magistrados parece cada vez más concreta. Una idea que, escribe Il Messaggero, procedería de un borrador elaborado durante la reforma bicameral de Massimo D’Alema por el diputado Marco Boato. El documento habla de un «Tribunal de Justicia del poder judicial», que debería ocuparse de «medidas disciplinarias relativas a los jueces ordinarios y administrativos y a los magistrados del ministerio público». «El Tribunal – prosigue el borrador – es también el único órgano de tutela judicial contra las medidas administrativas adoptadas por los Consejos Superiores de la judicatura ordinaria y administrativa». También se planteó la hipótesis de su composición: nueve miembros, elegidos entre sus miembros por los consejos superiores del poder judicial ordinario y administrativo.
las reacciones
En los próximos días también podría considerarse una modificación del artículo 112 de la Constitución. Actualmente, de hecho, la persecución penal es obligatoria: si se modifica la ley, podría volverse discrecional. La Asociación Nacional de Magistrados ya ha pedido “una discusión con Nordio para una contribución técnica a la disposición, al menos antes de que se convierta en ley”. La ANM también quiere expresar sus dudas sobre la “conmoción total de la estructura constitucional” porque “en su conjunto, las reformas son preocupantes”. Mientras tanto, la Asociación Europea de Jueces ya ha expresado su oposición a las medidas, al considerar que constituyen “un grave ataque a la independencia del poder judicial”, ya que socavarán “el actual equilibrio de poderes existente en Italia”, en contrastar «con los estándares europeos».
