El subsidio de inclusión de Meloni aumentará la incidencia de la pobreza absoluta e infantil, concluye un análisis de la Comisión Europea – juzgado “parcial” por el gobierno italiano – que también subraya la notable brecha de Italia con la UE en varios indicadores de empleo, incluido el empleo de larga duración. crecimiento salarial y tasas de pobreza laboral.
El subsidio de inclusión incluye un complemento de entre 6.000 y 7.560 euros anuales para familias en las que algún miembro sea discapacitado, sea menor de edad, tenga al menos 60 años, se encuentre en situación de dificultad y esté incluido en un programa oficial de atención y asistencia.
Un análisis reciente de la Comisión Europea, realizado como parte del Semestre Europeo, arroja luz sobre el impacto del sistema.
Sugiere que la medida aumentará las tasas de pobreza absoluta e infantil en 0,8 y 0,5 puntos porcentuales respectivamente en comparación con el anterior plan de apoyo a los ingresos, el Ingreso de Ciudadanía.
A pesar de algunos aspectos positivos, la Comisión afirma que las restricciones a los criterios de elegibilidad para el beneficio limitarán su efectividad al restringir el acceso al beneficio a categorías demográficas específicas dentro de los hogares.
El informe de la Comisión hace referencia a simulaciones realizadas por el Banco de Italia utilizando un modelo estático. Según estas simulaciones, el subsidio de inclusión reduciría el número de familias beneficiarias en un 40% para las familias con ciudadanía italiana y en un 66% para las familias con otras ciudadanías.
El ejecutivo también expresa su preocupación por el empleo, que está por detrás de la media de la UE.
A pesar de las modestas mejoras en 2023, Italia mantiene una de las proporciones más altas de contratos de duración determinada en la UE (16,5% en comparación con el promedio de la UE del 12,9% en 2022) y una alta prevalencia de trabajo a tiempo parcial (57,8%). en comparación con la media de la UE del 21,5%), que afecta principalmente a las mujeres.
Bruselas también está examinando los salarios italianos, que siguen siendo “estructuralmente bajos”. El crecimiento salarial nominal del 12% entre 2013 y 2022 es la mitad del nivel de la UE del 23%, y el poder adquisitivo de los salarios cayó un 2%, en comparación con un aumento del 2,5% en la UE.
En 2022, la tasa de riesgo de pobreza entre los italianos empleados estará entre las más altas de la UE, con un 11,5%, en comparación con una media europea del 8,5%.
“Durante mucho tiempo hemos expresado una gran preocupación por la política de este gobierno en materia de lucha contra la pobreza y, lamentablemente, la sentencia de la Comisión Europea confirma nuestras valoraciones. Renovamos nuestra invitación al Gobierno y al Ministro [del Lavoro e delle Politiche Sociali Marina Elvira] Calderone a reconsiderar su posición e iniciar un diálogo”, escribió Santo Biondo, miembro del secretariado nacional de la UIL, la Confederación Sindical Italiana.
El gobierno italiano cuestionó inmediatamente el análisis de la Comisión, argumentando que el estudio de la UE es estático y parcial, y no considera la dinámica de activación generada por las nuevas medidas y el crecimiento del empleo en Italia.
“Los efectos de las políticas activas introducidas por el gobierno no pueden evaluarse plenamente sobre esta base, ya que los ingresos de los ciudadanos han sido sustituidos no sólo por el subsidio de inclusión sino también por el apoyo a la formación y al trabajo (Sfl), que cumple una función esencial. papel en el apoyo al empleo”, comentó el gobierno.
Sin embargo, Maurizio Franzini, profesor de política económica en la Universidad La Sapienza de Roma y miembro de la asamblea del Foro Desigualdades y Diversidad, declaró a Euractiv Italia: “El modelo utilizado tiene en cuenta sólo los criterios más restrictivos para el acceso al AdI ; por lo tanto no considera posibles cambios de comportamiento. En particular, aquellos que ya no tienen acceso a la RdC podrían verse “empujados” a buscar empleo, saliendo de la pobreza gracias a los ingresos así obtenidos”.
“El gobierno se queja de que no se tienen en cuenta estos efectos, pero ciertamente no es fácil estimar su alcance ahora. Por lo tanto, no faltan razones para dudar de si son suficientes para compensar el efecto negativo de los requisitos más estrictos. La principal es, quizás, que de las investigaciones sobre las características de los beneficiarios de RdC se desprende que muchos no son empleables. Pero para tener valoraciones fiables hay que esperar”, concluye.
(Alessia Peretti | Euractiv.it)
Lea el artículo en inglés aquí.
