L’AQUILA – Paradojas de la ley Delrio, la gran reforma que quedó a medio terminar y que quería suprimir las Provincias, acusadas de ser entidades inútiles y caras: desde 2015 y durante años, ha permanecido, cabe decir en el vado , la función fundamental de mantenimiento de los ríos, para prevenir inundaciones y emergencias hidráulicas. De hecho, una vez suprimido el departamento provincial de ingeniería civil que era responsable de ello, el paso posterior previsto nunca se llevó a cabo, es decir, la transferencia de competencias a los municipios, que, con muy pocas excepciones, respondieron con creces, sin dinero ni personal, Así que todo quedó en manos de la ingeniería civil regional, que hizo lo que pudo, también ante la escasez de recursos ad hoc.
El presidente de la provincia de L’Aquila habla ahora en Abruzzoweb, Angelo Carusoque también es alcalde de Castel di Sangro y vicepresidente nacional de la UPI, que aún no ha pedido una ley regional que redefina las competencias, y ya ha promovido la reclasificación de las riberas de los ríos por parte de las oficinas regionales, o el mapeo completo , sin el cual no se puede establecer quién y dónde hace qué.
“Se trata de una cuestión delicada e importante – explica Caruso a Abruzzoweb -, porque no sólo afecta a la calidad del agua y al estado de salud de nuestros ríos, sino también a la seguridad de las comunidades, de las poblaciones que pesan sobre nosotros. las cuencas fluviales, como lamentablemente han recordado las recientes emergencias, de efectos trágicos, que se produjeron en Emilia Romagna y Las Marcas. Por tanto, es fundamental intervenir con prontitud, estableciendo quién hace qué y dónde, las competencias de los distintos niveles de gobierno y de las distintas instituciones”.
El proyecto de ley, bajo los auspicios de las provincias, debería prever la siguiente estructura, ya acordada en una cumbre el pasado mes de junio, entre Upi Abruzzo, la Región de Abruzzo y la Asociación Nacional de Municipios Italianos: la Región de Abruzzo se encargará de la Con las competencias pertinentes para la gestión de los ríos de primer nivel, las provincias de Abruzzo recuperarán la responsabilidad de los ríos de segundo nivel en los territorios provinciales, mientras que los municipios y los consorcios de recuperación serán responsables de los canales y acequias. En definitiva, un paso atrás respecto a la nunca implementada abolición de las Provincias y la consiguiente transferencia de competencias.
“Este es un tema que lamentablemente entró en conflicto con la ley Delrio y luego con la ley regional de implementación que es la 32 de 2015, una ley que de alguna manera tenía
han definido las transferencias de competencias entre regiones – explica Caruso -, provincias y municipios, cuyos municipios se han negado esencialmente a aceptar esta transferencia, por las razones imaginables. Ahora, sin embargo, el nuevo conjunto de competencias será posible gracias al excelente trabajo realizado por la Región en el estudio de toda la red fluvial”.
Mientras tanto, en los últimos años, continúa Caruso, “hemos acordado, confiando un poco en el sentido común, que la Región se ocupe de las subastas más importantes, que plantean mayores preocupaciones y riesgos. Por nuestra parte, hemos obtenido financiación que la Región nos ha concedido un millón de euros para identificar en todas las subastas fluviales de posible competencia provincial, para las intervenciones más urgentes, en fase de planificación”.
Y la provincia de L’Aquila, como las otras tres provincias, está ahora preparada para asumir la gestión directa, pero Caruso insiste en señalar que “sólo será posible con recursos financieros adecuados y con la reconstitución de la provincia dedicada oficinas, que teníamos antes del 2015, y que luego nos obligaron a desmantelar. Las habilidades hidráulicas no se pueden improvisar, y ni siquiera es fácil encontrarlas, entonces hay que volver a formar al personal y equiparnos con medios y herramientas”.
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