En un artículo publicado ayer en La republica Se informa de la victoria en el TAR (Tribunal Administrativo Regional) de un lugar en via del Banco di Santo Spirito, que después de cinco años ve la posibilidad de que la administración Capitolina, la Municipio I en este caso revisar la negativa a instalar mesas externas.
Gracias al Banco di Santo Spirito hay una PMO (Plan de Máxima Empleabilidad), aprobado por el consejo del Municipio I, que indica las posibles OSP (Ocupaciones de suelo público) disponible en la carretera. Por lo que se desprende del artículo, en esa calle ya existe una OSP autorizada y otro local había solicitado habilitar su propia zona exterior, pero recibió una negación del Ayuntamiento, probablemente debido al hecho de que la PMO no prevé otras OSP en el camino. El solicitante debería haber pedido al Ayuntamiento que revisara la PMO, también porque mientras tanto las aceras de la calle se habían ampliado y por lo tanto deberían dejar más espacio para los muebles de exterior, pero su solicitud habría sido rechazada.
Al recurrir ante el TAR contra la denegación recibida, habría sido necesario cinco años para que los jueces administrativos reconozcan la disposición del Municipio I infundado y lo obligó a revisar la práctica.
Lo primero que llama la atención en esta historia es elincreíble amplitud del tiempo necesario para ver definida una práctica administrativa: entre incertidumbres regulatorias, demoras burocráticas y tiempos bíblicos de justicia administrativa, la capacidad de las empresas comerciales para operar es afectado fuerte y negativamenteconvirtiendo el comercio romano en una jungla en la que prosperan los más inescrupulosos y sufren los que quisieran operar siguiendo las reglas.
Sin embargo, lo que es aún más grave, y que también se destaca en el artículo, es una especie de vacío regulatorioteniendo el Ayuntamiento de Roma una nueva regulación OSP listo, pero que no lo pone en vigor debido a la extensión del régimen Emergencia “COVID” respecto a la PSOprorrogado por el Parlamento de mayoría de centroderecha hasta el 31 de diciembre de este año.
De hecho, el artículo dice que el Municipio ha elaborado un nuevo reglamento para poner orden en los asuntos de OSP”,Pero luego esta regulación se congeló porque el gobierno amplió la posibilidad de colocar libremente dehors a lo largo de 2024, como durante el Covid cuando hubo estado de emergencia.“
Sin embargo, este pasaje del artículo no es, en nuestra opinión, correcto. Porque si es cierto que existe un borrador de un nuevo reglamento OSP, también presentado públicamente por alcalde gualtieri y deconcejal lucarelli el 15 de noviembre del año pasado, la razón de su no entrada en vigor no puede ser la extensión del régimen de “PSO de emergencia” decidido por la mayoría de centroderecha en el gobierno del país.
De hecho, fue el propio alcalde Gualtieri, durante la presentación del 15 de noviembre, quien, recordando su oposición a una nueva prórroga hasta el 31 de diciembre de 2024 del régimen “Covid”, instaurado por la mayoría parlamentaria, afirmó:
“Sin embargo, tenemos el deber de dotar a Roma Capital de una disciplina más moderna y adecuada…”.
También vale la pena recordar que la extensión del régimen de emergencia OSP fue justificada por su proponente, el senador de Fratelli d’Italia. De Príamocon el hecho de que el propio Ayuntamiento de Roma aún no había logrado aprobar un nuevo reglamento OSP, por lo que se consideró necesario (en realidad por razones desconocidas) mantener en vigor las normas “COVID”.
De los todavía prósperos lejano oeste La última vez que abordamos el tema de la OSP en Roma fue en febrero de este año, preguntándonos qué había pasado con el nuevo reglamento OSP anunciado y señalando la necesidad de una ordenanza del alcalde para intervenir inmediatamente contra las prácticas ilegales predominantes.
Así escribimos:
“Sin embargo, habría uno gran urgencia tener vigente el nuevo reglamento; porque si es cierto que la prórroga del régimen Covid prácticamente no permite intervenir en las OSP “regulares” existentes al menos hasta finales de año, la versión actualizada régimen sancionador del nuevo reglamento debería permitir empezar a reprimir laenorme ilegalidad con respecto a PSO que siempre ha caracterizado el panorama romano y que la legislación de emergencia de Covid ha aumentado aún más.
El principal problema de la OSP en Roma siempre ha sido un reglamento que esencialmente fomenta el abusopreviendo sanciones insignificantes y difíciles de aplicar, especialmente considerando la Escasez crónica de recursos y personal de las oficinas municipales y de la policía local.responsable de controlar el territorio.
En Roma no es exagerado hablar de una ilegalidad de al menos el 50% de los OSP existentes, considerando la OSP totalmente abusiva o superando el espacio concedido, y así lo confirman las numerosas denuncias cada vez que la Policía Local realiza controles en las calles y plazas de Roma.
Cabe señalar también que la extensión del régimen de emergencia de Covid fue propuesta por el senador. De Príamode los Hermanos de Italia y ex consejero capitolino, con la motivación de que Roma aún no había aprobado el nuevo reglamento OSP y por tanto era necesario dar más tiempo a la administración capitolinaal tiempo que permite a los comerciantes seguir beneficiándose del OSP “ampliado”.
¿A qué espera entonces la administración Capitolina para dar a luz el nuevo reglamento?
Tal vez sólo sea posible mecanismo sancionador más eficaz asusta a más de uno tanto en el Capitolio como entre los representantes de los comerciantes y por eso preferimos salir del salvaje status quo actual?
Como dicen, pensar mal…“
Pasan los meses pero la situación sigue igual, increíblemente en un clima de resignación general cada vez mayor.
En Roma están pista perdida del consejero de Comercio, así como las esperanzas de tener algún tipo de gobierno de comercio de la ciudad y no parece preocupar a nadie.
