El Def llega al Parlamento y supera con creces la prueba de votación. Un voto ciego. La caja está medio vacía y lo que falta es precisamente lo que más importa: cuánto y cómo puede gastar el gobierno, la parte programática. La otra mitad, la parte de tendencia, debería ser una instantánea de la situación actual, pero la foto está retocada y la imagen sale distorsionada. Para ser “prudentes”, prevé que el crecimiento se reducirá al 1% desde el 1,2% anterior. Pero sólo el gobierno italiano lo cree. Las previsiones, fuera del MEF, son significativamente menores, alrededor del 0,6%. El techo del déficit ha pasado del 5,3% previsto por Nadef al 7,45% constatado ahora. La deuda crece en lugar de disminuir, pero según las cuentas de Fitch, gracias al desastre del Superbonus, corre el riesgo de dispararse hasta el máximo del 142% y más.
MINISTRO GIORGETTI, visiblemente probado, defiende la opción de no indicar destinos ni itinerario: «Es un Def realista, conforme al realismo de la Comisión Europea. Tenemos reglas indefinidas y esperar es mejor que la incertidumbre”. El principal culpable de una situación tan difícil, para Giorgetti, es el habitual Superbonus, el “monstruo anormal” que “ha destruido las finanzas públicas este año y los años venideros”. No es que esté equivocado. Pero debería explicárselo a los miembros de la mayoría que siguen queriendo una avalancha de exenciones. Fi propone una idea para evitar el colapso, con una enmienda: repartir los créditos fiscales en 10 años en lugar de 4. La única alternativa sería eliminar el bono antes de la fecha límite fijada para finales del próximo año. Un paso que nadie en la mayoría quiere arriesgar.
Pero incluso si la casilla está en blanco por el momento, habrá que rellenar el ítem programático y empezarán los problemas para el gobierno. El primer ministro no quiere renunciar a la ampliación de la cuña fiscal y al recorte del Irpef: 15.000 millones de gastos. Todo lo demás es incierto. Las partidas que en el Def van bajo la fórmula de políticas sin cambios cuestan 20 mil millones que no están ni estarán porque el Pacto de Estabilidad ha vuelto a estar en vigor y está a punto de hacer efecto. Se estima que costará 13 mil millones adicionales por año.
EL MOMENTO DE LA VERDAD que Giorgetti “espera” llegará pronto, el 19 de junio, cuando la Comisión comunicará, junto con el ya muy seguro procedimiento de infracción por déficit excesivo, la “trayectoria de retorno” del déficit y la deuda. Sobre esa base, el Gobierno y la Comisión negociarán el plan de recuperación, que debería ser de 4 años pero que puede ampliarse a 7. Italia pedirá la prórroga y la Comisión se la concederá pero habrá que ver a qué precio. A partir de ese momento, lo admitamos o no, Italia iniciará un camino bastante largo de austeridad.
LA VERDADERA RAZÓN La razón por la que la mayoría decidió no votar a favor del Pacto de Estabilidad, a pesar de haber sido acordado con el Gobierno italiano, es la siguiente: nadie quiere asumir la responsabilidad de aprobar abiertamente normas que pesarán primero sobre el Estado, pero luego y directamente sobre los que viven en ese Estado. No habrá otra alternativa que recortar el gasto social y la introducción más o menos oculta de nuevos impuestos. Giorgetti, amargado, defiende la decisión de concluir ese acuerdo, que fue efectivamente rechazado por los eurodiputados de la mayoría y por su propio partido: «Es un compromiso. No es la propuesta que vengo persiguiendo desde hace año y medio. Pero es un paso adelante en comparación con las normas que habrían vuelto a entrar en vigor.” Pero luego va más allá: «No es un pacto de LSD, Deuda y Laxitud de Subsidios. Para mí el modelo es lo que hizo grande a este país: Sacrificio, Inversión, Trabajo.” Pero su mayoría no tenía ganas de firmar bajo una fórmula que se traduce como Rigor y Austeridad.
Romano Prodi casi coincide con el Ministro: «Es un compromiso y la abstención no es un drama». Pero “el paso adelante no es tan grande”. El Pacto fue estúpido y sigue siendo estúpido.
