La batalla contra los radares no la ganaron los vigilantes ilegales que derribaron decenas de cámaras durante la noche en media Italia, sino un abogado que se pronunció sobre cuestiones de derecho. Con un simple recurso contra la subvención, cuya sentencia fue impugnada por el Ayuntamiento de Treviso y llevada ante el Tribunal de Casación. Y ahora puede ejercer la abogacía, creando un precedente peligroso para muchas administraciones. La tarde del 4 de noviembre de 2020, Andrea Nalesso fue sorprendida circulando a 96,4 kilómetros por hora en un tramo de circunvalación donde el límite es 90. Se recordó que un juez de paz ya se había pronunciado sobre ese mismo instrumento, autorizado y no aprobado, cancelando la multa y resolvió apelar la sanción. La Corte Suprema falló a su favor. «No me gusta que me comparen con Fleximan, no quiero que me asocien con quienes realizan acciones contra la ley», dice Corriere della Sera, «Lamento lo sucedido, tengo mucho apego a Treviso. No quería ir contra el Municipio sino defenderme y aclarar las cosas.” Porque ahora el problema para las arcas de los Municipios no es insignificante: la sentencia podría allanar el camino a miles de otros recursos basados en el mismo supuesto. Un radar que haya obtenido autorización, pero no aprobación, no está en regla. La decisión del Tribunal Supremo se basa en la diferencia entre ambos procedimientos, debido a la confusión generada por el legislador, que los estableció como dos términos distintos pero luego utilizó los términos como sinónimos, y por el MIT, que desde 2020 “solo ha hecho autorizaciones , considerándose los dos procedimientos equivalentes a efectos sancionadores”.
Plazos, modalidades y costas del recurso
¿Siempre es posible recurrir? Hay una condición que anula el derecho a recurrir: si la multa ya ha sido pagada. Sin embargo, si aún no se ha pagado la multa administrativa, existen dos opciones para el contribuyente, dos tipos de recurso. Como explica Giulia d’Aleo en La Repubblica, fuentes del Ministerio de Transportes han admitido que ningún dispositivo de detección de velocidad está homologado porque falta la normativa ministerial necesaria. Por lo tanto, potencialmente ningún aparato cumple las normas: para ser conforme, debería haber obtenido autorización, aprobación y someterse a una calibración anual. Las multas no se cancelan automáticamente, el automovilista necesariamente debe recurrirlas. Y puede hacerlo de dos maneras. Dentro de los 60 días siguientes a la notificación del informe ante el Prefecto: el recurso es gratuito porque no es necesario pagar el timbre fiscal por adelantado y los plazos son más amplios. O ante el juez de paz, a través de un abogado (o directamente el ciudadano), dentro de los 30 días y anticipando los costos del timbre fiscal, abriendo un litigio con el Municipio. ¿Cómo puede estar seguro de ganar su apelación? Si ya ha habido pronunciamientos sobre ese mismo radar -identificado a través del informe de multa-, está prácticamente seguro, pero en general la sentencia del Tribunal de Casación sobre la obligatoriedad de la aprobación para que las multas sean válidas hace que la victoria sea muy probable en el caso de apelación.
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