Pomezia, maxicontrato de 8 años sobre residuos: el choque entre Felici y Zuccalà resuelto por el TAR

El maxicontrato de 8 años dedicado al sector de los residuos aprobado a mediados de diciembre por la Oficina Técnica del Municipio de Pomezia, encabezada por la alcaldesa Verónica Felici, permanecerá en vigor a partir del verano de 2023.

Así lo decidió la segunda sección bis del Tribunal Administrativo del Lacio con la sentencia n.º 7069 publicada el 11 de abril.

El recurso contra el municipio de Pometo fue impulsado a inicios de 2024 por el Consorcio Nacional de Cooperativas de Servicios.

A este consorcio se le había confiado el mismo contrato de ocho años el 28 de julio de 2022, es decir, un mes antes de la caída del ex alcalde Adriano Zuccalà, actual consejero regional y líder del grupo M5 en la región del Lacio.

La propia oficina técnica municipal dio un giro radical el 14 de diciembre de 2023. En esa fecha, la oficina técnica municipal no sólo anuló la decisión anterior de confiar el contrato al Consorcio Nacional de Cooperativas de Servicios.

Pero al mismo tiempo confió este contrato a la empresa Teknoservice srl. Una empresa que por tanto es y seguirá siendo propietaria de los servicios de recogida, transporte y limpieza de residuos de la ciudad y de la playa pública durante los próximos 8 años.

Según los jueces del TAR del Lacio – como se indica en la sentencia – “parece que el recurrente (es decir, el Consorcio, ndr.) nunca participó en la licitación tras la cual se emitieron los documentos impugnados en esta sentencia”.

En esencia, el contrato de 8 años había sido confiado por el Ayuntamiento de Pomezia al Consorcio en 2022 sin que el propio Consorcio hubiera participado jamás en la licitación pública para la cesión de los servicios antes mencionados.

Por estos motivos, los propios jueces no sólo desestimaron el recurso de apelación, sino que también condenaron a los recurrentes (es decir, al Consorcio, ndr.) al pago de las costas judiciales. Pero vayamos paso a paso y empecemos desde el principio.

Contrato maxi de residuos de 8 años

El recurso fue presentado por el Consorcio Nacional de Servicios Cooperativos al TAR del Lacio el 15 de enero de 2024.

En esencia, pretendía anular la decisión municipal de suprimir los servicios que anteriormente le habían sido confiados. Es decir: recogida selectiva de residuos, transporte de residuos sólidos urbanos y similares, otros servicios de limpieza urbana de la ciudad. Y, por último, también a la limpieza de la playa de Pometo (de casi 9 km de longitud). Todo por una duración de 8 años.

El Ayuntamiento de Pomezia gana en el TAR

Todo el procedimiento judicial surge de la determinación de la oficina técnica municipal, es decir del acto administrativo municipal núm. 1581 del 14 de diciembre último. Acto con el que el Municipio de Pomezia anuló la decisión anterior de la misma Oficina Técnica Municipal n. 1072 de 28 de julio de 2022.

Con este último acto el Ayuntamiento había “adjudicado – así se lee en los documentos – el contrato de servicios de recogida selectiva de residuos, transporte de residuos sólidos urbanos y afines, otros servicios de higiene urbana y limpieza de playas, por una duración de 8 años, al Consorcio. Y adjudicó el contrato a la empresa Teknoservice srl”.

Por tanto, el Tribunal Administrativo Regional del Lacio aceptó la decisión adoptada por la actual mayoría política. Y así seguirá siendo, salvo que el Consorcio decida recurrir ante el Consejo de Estado, segundo y último nivel de justicia administrativa.


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