Haití, con 11 millones de habitantes, ocupa aproximadamente la mitad de Española, isla que comparte con Santo Domingo. Hoy es un país sumido en una crisis desastrosa, pero también es algo más. Encarna la historia paradigmática de un pequeño Estado que pagó un precio muy alto por su intento de emanciparse de las grandes potencias. Primera nación del mundo que surgió de revuelta de esclavos contra los explotadores franceses, en 1804. Francia “castigó” la afrenta durante décadas, luego Estados Unidos tomó el poder. Dictadores sin escrúpulos fueron financiados y apoyados desde el exterior a cambio de la sumisión de Haití a los intereses corporativos occidentales. La administración Nixon apoyó al dictador Doctor bebé (huyó del país en un avión estadounidense en 1986 con un botín de 500 millones de dólares), a cambio de la apertura del país a las inversiones estadounidenses, el mantenimiento de los salarios en algunos de los niveles más bajos del mundo y la represión violenta de cualquier actividad sindical. La administración Clinton exigió la eliminación de los aranceles a las importaciones de arroz, abriendo el mercado a los productores estadounidenses. Sólo por mencionar dos casos. Ahora, también por las secuelas del terrible terremoto de 2010, el país se encuentra en el abismo. El libro “está dedicado a esta historia y a hacer justicia al pueblo de HaitíEstado de ayuda”escrito por el investigador del Centro de Investigación Económica y Política, Jake JohnsonEntrevistado por Ilfattoquotidiano.it.
En el título de su libro aparecen los términos “estado de ayuda” y “capitalismo de desastre”, ¿por qué utiliza estas dos expresiones?
“Estado de ayuda” contradice la narrativa de Haití como un “Estado fallido”, que vemos repetida una y otra vez. Ese término tiene profundas connotaciones negativas, en particular crea la impresión de que todo lo que está sucediendo es culpa de Haití y que el país es incapaz de gobernarse a sí mismo. La realidad, sin embargo, es mucho más compleja. De hecho, los países extranjeros poderosos, en particular Estados Unidos, jugó un papel enorme en la desestabilización del país. El Estado haitiano actual, y su fracaso, tiene más que ver con la intervención extranjera que con las acciones del pueblo haitiano.
Lo que hemos presenciado en las últimas décadas es una externalización total del Estado, donde casi el 80% de los servicios públicos tradicionales, como la salud y la educación, se encuentran en el manos de actores no estatales y dependen en gran medida de la financiación externa. Esto no sólo fue ineficiente, sino que también rompió el vínculo entre la población y su gobierno: quienes toman decisiones en nombre de los haitianos en realidad no son responsables ante los haitianos.
Además, junto con toda esa ayuda, llegó reformas economicas lo que vació aún más al Estado y diezmó la producción local (y aquí entramos en la parte del título sobre capitalismo de desastre). En tiempos de crisis, los actores poderosos la aprovecharán como una oportunidad para impulsar los cambios que siempre han querido. Y lo hemos visto varias veces. después del terremoto. El proyecto emblemático de reconstrucción, por ejemplo, se refería a un parque industrial planificado durante años y construido lejos de la zona afectada por el terremoto.
Pero no sólo se han externalizado los servicios públicos y el desarrollo económico, sino también el corazón mismo de la democracia: las elecciones. Los votos en Haití son financiados por los donantes, los funcionarios electorales son capacitados por los donantes, y luego esos mismos donantes dan la vuelta y determinan la legitimidad del voto. Sumado a múltiples golpes de estado y resultados electorales anulados, esto alimenta la percepción de que los extranjeros y sus aliados en la élite local eligen a los ganadores y perdedores políticos, no a la población. Por tanto, no sorprende que en las últimas elecciones la participación fuera sólo del 18%. ¡Y luego nos sorprende que una elección en la que la gran mayoría no participa o no puede participar no conduzca a la estabilidad política! El ciclo debe terminar.
Los países ricos y poderosos suelen adoptar este enfoque hacia los más débiles y pobres: exigen una apertura total de las fronteras para facilitar los flujos de factores de producción útiles y rentables para las empresas con sede en Estados fuertes, al tiempo que se resisten a las solicitudes de reporación. El caso de Haití es emblemático en este sentido, lo que usted cuenta es también la historia de un país que ha sufrido grandes y repetidos agravios a manos de naciones muy poderosas. Pero ¿a qué se debe esta furia hacia una nación que, en última instancia, es pequeña y pobre?
No podemos empezar a comprender el presente si no miramos lo que sucedió en el pasado. El de Haití nació de una revuelta de esclavos victoriosala primera república negra independiente, el primer anuncio abolir constitucionalmente la esclavitud. Haití era visto como uno amenaza de las potencias imperiales del mundo, que todavía dependían del comercio de esclavos para su riqueza. A Estados Unidos le tomó 60 años reconocer a Haití. Todo esto para decir que Haití pagó un alto precio por su independencia y la esperanza que dio a los pueblos oprimidos de todo el mundo.
Por supuesto, ésta no es sólo una revolución que ocurrió hace 220 años. Estados Unidos ocupó Haití durante 19 años a principios del siglo XX, no simplemente para castigar a Haití por su revolución, sino debido a las ambiciones imperiales de Estados Unidos en el hemisferio. Estados Unidos apoyó entonces la brutal dictadura de Duvalier durante la Guerra Fría como baluarte regional contra el comunismo y Cuba. Todo para decir que los intereses y objetivos de las potencias extranjeras han cambiado con el tiempo, pero al final, la política hacia Haití rara vez, o nunca, se ha centrado en lo que es en Haití. mejor interés. Se trata del control y los intereses de las potencias imperiales.
Otro factor importante es la conexión entre potencias extranjeras y la élite local. Es esta relación la que explica la continuación de una política exterior dañina hacia Haití, que en última instancia sirve a los intereses de esa élite y no del pueblo haitiano. Aunque todo el mundo sabe que Haití es el país más pobre del hemisferio occidental, también es el más desigual.
Entre las grandes empresas americanas, Monsanto ha jugado un papel importante. ¿Puedes explicar por qué?
Monsanto donó semillas híbridas después del terremoto, como parte de un gran programa de USAID para promover el desarrollo agrícola. Pero es un caso que muestra los verdaderos objetivos finales que impulsan la ayuda exterior de Estados Unidos, a saber, abrir mercados para los productos estadounidenses. Esto no es una conspiración; incluso hoy se afirma abiertamente en su sitio web: “Promovemos la prosperidad estadounidense a través de inversiones que amplían los mercados para las exportaciones estadounidenses”.
En 2021, el presidente Jovenel Moïse fue asesinado. Hoy Haití está sumido en la anarquía y el poder está en manos de bandas criminales rivales. ¿Cuáles son las posibles salidas, si las hay? ¿Espera una inminente intervención militar estadounidense?
El asesinato no fue el comienzo de la crisis de Haití. Incluso antes de eso, el parlamento se había vuelto completamente disfuncional y Moïse gobernaba por decreto sin controles ni equilibrios. Ya existían grupos armados que llevaban años sembrando el terror. También es importante entender que la anarquía, o la falta de presencia estatal, no es anormal. De hecho, para la gran mayoría de los haitianos, el Estado ha estado totalmente ausente durante toda su vida. El Haití rural, los barrios pobres de la capital… en estas zonas prácticamente nunca ha habido presencia estatal real ni siquiera en los mejores tiempos de la isla. Y esto ayuda a explicar la situación actual. Estos grupos armados se formaron en ausencia del Estado..
Dicho esto, ¿cómo puede Haití salir de esta situación? No será fácil y no sucederá de la noche a la mañana. Fundamentalmente Haití debe establecer un contrato social entre el Estado y la población. La única manera de hacerlo es a través del diálogo nacional, escuchando a quienes han estado durante mucho tiempo excluidos del Estado. En muchos sentidos, la revolución de 1804 sigue inconclusa, en curso… pero hasta que Los líderes locales no alcanzarán sus ideales. revolucionarios que fundaron la nación, estos ciclos de inestabilidad seguramente continuarán. La realidad es que el status quo es inherentemente insostenible y sólo puede mantenerse mediante la fuerza, ya sea paramilitar, en forma de grupos armados o mediante intervención militar extranjera. Esto es lo que hemos visto repetidamente en el pasado: una intervención militar extranjera que termina solidificando el status quo.
Es poco probable que Estados Unidos despliegue sus tropas sobre el terreno a gran escala. De 2004 a 2017, miles de soldados extranjeros estuvieron estacionados en Haití como parte de una operación de mantenimiento de la paz bajo los auspicios de las Naciones Unidas. En particular, fueron las tropas estadounidenses las que llegaron por primera vez a Haití en 2004. asegurar el éxito del golpe…pero Estados Unidos quería entregar rápidamente el poder a otra persona para que no fuera la cara visible de la ocupación. Una dinámica similar está ocurriendo ahora; Estados Unidos ha convencido a los Kenia para liderar una posible intervención de seguridad, pero detrás de la cara de Kenia estarán allí Financiamiento y logística de Estados Unidos. Estados Unidos preferiría, si fuera posible, poder mantener el distanciamiento público sin dejar de ser extremadamente influyente entre bastidores.
¿Cree que Haití, como país, tendría la capacidad de valerse por sí mismo? ¿Alguna vez se le permitirá hacer esto?
El pueblo haitiano ha sorprendido al mundo antes y no tengo dudas de que lo volverá a hacer, con o sin el apoyo de potencias extranjeras. En última instancia, un Haití independiente y exitoso debería beneficiar a todos, no sólo a los haitianos. Pero, como hemos visto, las políticas hacia Haití rara vez favorecen los mejores intereses de Haití. Para que las potencias extranjeras sean parte de la solución y no una barrera constante, serán necesarias reformas serias en Washington, Bruselas, Ottawa y otros lugares.
