La presidencia húngara del Consejo Europeo, de seis meses de duración, comenzó el 1 de julio. E incluso si, tras el Tratado de Lisboa (que entró en vigor en diciembre de 2009), la presidencia semestral se ha “debilitado” – hoy hay un presidente permanente del Consejo Europeo y las reuniones del Consejo de Asuntos Exteriores son ahora presidido por el Alto Representante de la Unión para Asuntos Exteriores y Política de Seguridad — En Bruselas hay quienes se preguntan cuánto y qué daño puede hacer el primer ministro. más a menudo en curso de colisión con otros Estados miembros y con las instituciones de la UE, es decir Viktor Orbán, de aquí a fin de año. El hecho de que Orbán haya elegido para su presidencia un lema inspirado en el de Donald Trump, “Hacer que Europa vuelva a ser grande”, no suena especialmente tranquilizador.
Politico Europa dedicó un especial completo a la presidencia húngara en ejercicio. Barbara Moens, sin embargo, explica que Bruselas tomó algunas contramedidas a tiempo. Por ejemplo, durante la presidencia belga, en el primer semestre de este año, se aseguró la clausura de los partidos más polémicos. Este es el caso del inicio de los diálogos preliminares para la adhesión de Ucrania y Moldavia (es más probable que la presidencia húngara presione para acelerar o revitalizar las prácticas con Serbia, Montenegro, Macedonia del Norte y Albania, como informa Bernd Riegert en Deutsche Welle). o el nuevo paquete de sanciones contra Moscú y ayuda militar a Kiev. Como le dice a Moens un diplomático de la UE que pide el anonimato, “la presión sobre la presidencia belga fue clara: concluir los acuerdos antes de la llegada de Orbán, para evitar daños excesivos”.
Si el Ministro de Asuntos Exteriores lituano, Gabrielius Landsbergis, afirma que “casi todas nuestras decisiones y debates están bloqueados por un solo país” y acusa a Budapest de un “enfoque sistemático contra cualquier intento de la UE de tener un papel significativo en la política exterior”, otros lo están haciendo. menos drástico. Algunas fuentes contactadas por la corresponsal del Guardian en Bruselas, Jennifer Rankin, señalan que los húngaros “bloquean todo durante un tiempo, pero al final ceden (quizás después de obtener una compensación inmerecida, añadimos), NDR). Hasta ahora no hay nada que hayan destruido realmente”.
Luego están aquellos -incluido el corresponsal del mensajero desde Bruselas Francesca Basso, que escribió sobre ello en el actual América-China- señala que, aunque de alguna manera “dicte la agenda”, la presidencia húngara llega inmediatamente después de las elecciones europeas y, entre la confirmación de los nombramientos (ver la votación del Parlamento Europeo sobre von der Leyen a mediados de mes), la elección de los comisarios y la entrada efectiva de la nueva Comisión, serán seis meses bastante escasos de iniciativas legislativas para poder interponerse en el camino de.
Pero también hay quienes piensan que esta coincidencia podría ser un agravante. Milan Nic, investigador del Consejo Alemán de Relaciones Exteriores, lo cuenta Politico Europa que, más que a nivel interno europeo, Orbán aprovechará la presidencia como escaparate internacional y “quiere utilizar la influencia que pueda tener bilateralmente con terceros”. Y es posible que estos terceros no sean populares entre muchos socios de la UE. El primer ministro húngaro, por ejemplo, ya ha hecho saber oficialmente -incluso fue a reunirse con él en Florida el pasado mes de marzo- que espera el regreso de Donald Trump a la Casa Blanca. Y su “cercanía” a la Rusia de Vladimir Putin y a la China de Xi Jinping es igualmente bien conocida.
Kim Lane Scheppele, profesora de política y derecho en la Universidad de Princeton, señala a la guardián que los precedentes llevan al pesimismo: «Orbán ya ha utilizado dos pausas en la supervisión de la UE para consolidar la autocracia. Utilizó su presidencia rotatoria en 2011 para poner en vigor su nueva constitución autocrática y muchas leyes adjuntas que especifican los detalles del nuevo sistema constitucional.” Durante otra pausa de seis meses en los asuntos de la UE antes de las elecciones europeas de 2019, Orbán impulsó cambios controvertidos que socavaron el Estado de derecho y los derechos de los trabajadores. Entre ellas figuraban leyes que permitían a las empresas exigir a su personal que trabajara un día más de horas extras por semana; la “ley de la ensalada” –llamada así porque mezcla una mezcla de diferentes ingredientes– para poner al poder judicial bajo control gubernamental; e introdujo el control estatal sobre la red de investigación de la Academia de Ciencias de Hungría”. Y, hablando ante el Parlamento Europeo, la parlamentaria verde francesa Gwendoline Delbos-Corfield, que durante cinco años se ha ocupado de las violaciones del Estado de derecho en Hungría, dijo que le preocupaba que los próximos seis meses condujeran a un empeoramiento del clima hostil. hacia las personas LGBTQ+ y la revocación de las reformas judiciales acordadas con la UE el año pasado para desbloquear parcialmente los fondos europeos congelados (equivale a 30 mil millones de euros).
Por otra parte, Kaja Kazmierska, en The Loop, blog del Consorcio Europeo para la Investigación Política, aunque admite que la primera presidencia rotatoria de la UE de Orbán -la de 2011- fue “una oportunidad desperdiciada”, escribe que esto podría ser una oportunidad «de acercar la UE a Hungría y de ofrecer a los húngaros de a pie una narrativa positiva del proyecto europeo. Aquí es donde debería brillar una presidencia rotatoria”. Aunque el ministro húngaro de Asuntos Europeos, János Bóka, afirma que Politico Europa «Somos conscientes de que seremos observados muy de cerca para ver si cooperaremos sinceramente con los Estados miembros y las instituciones y si seremos los intermediarios correctos», dijo Orbán el domingo («Lo que los europeos quieren son tres cosas: paz, orden y desarrollo, lo que hoy reciben de la elite bruselense es guerra, migración y estancamiento») no conducen, una vez más, a un exceso de optimismo.
Su un punto Politico Europa La víspera había acertado en su predicción: Orbán podría haber aprovechado los reflectores y la influencia de la presidencia actual para “unir a la derecha tras el giro en esa dirección en las elecciones al Parlamento Europeo”. El proyecto “Patriotas por Europa”, lanzado estas últimas horas en Viena junto con el líder de la extrema derecha austriaca, Herbert Kickl, y el ex primer ministro checo, Andrej Babiš, y que ya recibió la bienvenida también de Matteo Salvini (aunque se trata de toda la colocación y (queda por ver su compatibilidad con Id y Ecr, los dos grupos de derechas que ya existen en el Parlamento Europeo) va en esa dirección. Y como le dice a Moens un frecuentador de los pasillos del poder de la UE, «a corto plazo, Bruselas podrá limitar los daños. Pero en caso de una reelección de Trump y una mayor unificación de la derecha en Europa, Orbán podría aumentar su influencia y su capacidad de influencia dentro de la Unión”.
Como habíamos visto en una edición anterior de la Revista, en su discurso anual ante el Parlamento en Budapest, Orbán había dicho: «Un cambio real puede lograrse mediante una nueva derecha europea, de la que nosotros, los húngaros, formamos parte. Abajo Bruselas. ¡Viva Europa! Pero una Europa que corre el riesgo de verse cada vez más dividida en naciones en lugar de unida frente a los desafíos y competidores globales. Respete el medio ambiente: si no es necesario, no imprima este correo electrónico.
