“Europa es mortal, puede morir”. Hace cinco años, para Emmanuel Macron era la OTAN la que padecía una enfermedad que ahora la había llevado a un estado de “muerte cerebral”. Cerca de las elecciones europeas de 2024, el presidente francés intenta aplicar el mismo concepto a la Unión Europea, con la esperanza de que funcione. La esperanza es que hablar sin rodeos sobre una posible extremaunción para la comunidad nacida después de la Segunda Guerra Mundial sirva para provocar lo que el propio Macron llama “despertar”. Para la OTAN, el renacimiento fue la guerra en Ucrania. Pero también para la UE, sostiene Macron en una larga entrevista con The Economist, “hay realmente un despertar estratégico tras la agresión rusa”. Siempre y cuando sepas explotarlo. El presidente francés vuelve a conceptos ya expresados pero particularmente sensibles: el posible envío de tropas terrestres a Ucrania, “si los rusos rompieran las líneas del frente, si hubiera una petición ucraniana”, “No descarto nada porque estamos ante alguien a quien no excluye nada” y “si Rusia ganara no habría seguridad en Europa”.
Pero el plan para una Europa que tenga “peso”, en un mundo donde el “comercio suave” ya no es suficiente para mantener contentos a los enemigos y hacer amigos, es más amplio. La novedad absoluta es que en el perímetro ideal trazado por Macron para incluir a los líderes invitados a construir esta nueva Europa, también hay un lugar para la soberanista Giorgia Meloni.
Hace sólo un año y medio, en vísperas de las elecciones de 2022, el líder de los Hermanos de Italia sentía nostalgia por Mussolini, como denunció el entonces presidente del grupo Renovar Europa en Estrasburgo, el macroniano Stéphane Séjourné, ahora ministro francés. de Asuntos Europeos. Ahora, para Macron, el primer ministro italiano es un socio posible e incluso esencial para “crear una especie de interés europeo común”, sin el cual “nunca tendremos una Europa real”. En el medio está el Pacto para la Inmigración y el Asilo apoyado por el gobierno de Meloni junto con Francia, Alemania y los principales países de la UE, en contraposición a la Hungría de Orbán. En el medio, está también la elección de Macron de aprobar un proyecto de ley sobre inmigración junto con la Rassemblement National a finales del año pasado, un claro giro hacia la derecha por parte del presidente, presagiando un cambio de gobierno (de Elisabeth Borne a la actual primera ministra ministro Gabriel Attal) ocurrió en enero. Pero sobre todo, en el medio, está la campaña electoral para las elecciones de junio.
“Observo que los nacionalistas, elegidos sobre una plataforma de dudas sobre Europa, se comportan más como europeos, y esto me alegra – afirma el jefe del Elíseo – El Primer Ministro italiano, al menos hoy, tiene un enfoque europeo . De hecho, apoyó el pacto de asilo e inmigración”.
Palabras que cuentan una verdad sobre el pasado reciente que también podría convertirse en futuro. Porque al incluir a Meloni entre los proeuropeos, Macron la incluye de facto en esa mayoría que, tras las elecciones europeas de junio, decidirá los altos cargos de la Unión. Con las encuestas en la mano, es posible que la actual mayoría Úrsula, formada por los populares, los socialistas y los liberales, necesite otras contribuciones. Y dado que el PPE está mirando a Meloni, es posible que la nueva entrada sea la primera ministra italiana con sus conservadores y reformistas europeos. Mientras que los soberanistas de Identidad y Democracia, desde Le Pen hasta AfD y la Liga, permanecerían fuera de este ‘cordón sanitario’. Pero la verdad puede doler. En este caso, perjudica a Meloni, un equilibrista en constante búsqueda de equilibrio entre sus necesidades gubernamentales, encaminadas a no desperdiciar la credibilidad ganada en un establishment europeo que ha movido sus posiciones, y la necesidad de no decepcionar a esa parte del electorado. que prefiere tonos más duros frente al gris Bruselas y que quizás, por tanto, podría preferir a Matteo Salvini. No es casualidad que el líder de la Liga reaccione a las palabras de Macron sobre el envío de tropas terrestres a Ucrania.
“Nunca un soldado italiano muere en nombre de Macron. Creo que sí”, escribe Salvini en desvalido que ahora está en el círculo de los odiados líderes derégimen antiguo. Vista así, la sentencia de Macron, indiscutible desde el punto de vista de la fidelidad a los hechos, es una pequeña obra maestra de perfidia contra Meloni, todavía un adversario. “Después de eso – dice el presidente francés – la mejor manera de construir juntos es tener el menor número posible de nacionalistas”. Porque, a partir del Brexit, “están distorsionando el debate europeo”. “Cuando están alrededor de la mesa, toman a Europa como rehén. Te dicen que si no pagas no te dejaré ir. No es razonable. Por eso les digo a los europeos: despierten. Si se confían las llaves a personas que piensan como ellos, no hay razón para que Europa se convierta en una gran potencia. Sin razón”.
En el diagnóstico de una UE que no es inmortal hay “un triple riesgo”. El primero: el “militar y de seguridad”. El segundo: “económico para nuestra prosperidad”. El tercero: “existencial de inconsistencia interna e interrupción del funcionamiento de nuestras democracias”. “Las cosas pueden desmoronarse muy rápidamente – advierte Macron – En Europa y en todas partes, están generando un aumento de la ira y el resentimiento. Nuestros compatriotas lo sienten. Alimenta el miedo, la ira y esto alimenta los extremos. Las cosas pueden suceder mucho más rápido de lo que pensamos y pueden provocar una muerte más brutal de lo que imaginamos. Lo que más me interesa es contrarrestar este movimiento y demostrar que es posible dar un salto adelante. De hecho, todas las decisiones que hemos tomado en los últimos años son decisiones que no tomamos hace diez años. Reaccionamos más rápido, mejor y en la dirección correcta. Pero hay tal aceleración de los riesgos, las amenazas y el malestar en nuestras sociedades, que ahora debemos dar un paso mucho mayor. Fundamentalmente, necesitamos construir un nuevo paradigma. Un nuevo paradigma geopolítico, económico y social para Europa”.
El desafío es, por tanto, existencial: “Debemos fortalecer nuestra soberanía, nuestra autonomía estratégica, nuestra independencia en términos de energía, materiales y recursos raros, pero también en términos de habilidades y tecnologías clave”. En la UE “regulamos demasiado, no invertimos lo suficiente, no protegemos lo suficiente”. En materia de seguridad, sin negar la OTAN, la UE también debería entablar conversaciones con los países vecinos que no están en la UE (Noruega) o que ya no están en la UE (Gran Bretaña).
Aquí Macron intenta dar sentido a la comunidad política europea, que se reunirá en el Reino Unido en julio, una realidad extendida a los países no miembros deseada por el presidente francés hace tres años. La cuestión es que la Unión no puede seguir dependiendo de que Estados Unidos sea su “carga”. La prioridad estadounidense “son Estados Unidos y esto es normal”, debido a “la profunda crisis interna de la sociedad estadounidense”, subraya, reconociendo que incluso el demócrata Joe Biden, “un amigo extraordinario de Europa”, ha mantenido esta línea. “Ya sea por Aukus (la alianza del Indo-Pacífico con Australia y el Reino Unido, ndr.), la retirada de Afganistán o el IRA (la Ley de Reducción de la Inflación, ndr.), los europeos ya no fueron consultados”, es el otro píldora de perfidia esta vez dirigida a Washington.
En cualquier caso, la UE necesita reestructurarse: “Creo que los europeos debemos reunirnos alrededor de una mesa y construir un marco coherente”. Y “la clave es una capacidad de financiación común, porque es la única manera de liberarnos de esta fijación nacional. Demasiadas normas nacionales, ayudas que siguen siendo ayudas estatales e insuficientes intervenciones financieras europeas públicas y privadas, insuficientes defensores europeos, insuficientes programas europeos para la investigación y la innovación disruptivas. Si creamos un IRA europeo, pero con proyectos europeos reales y masivos, con asunción de riesgos, reconociendo que esto no es nacional ni político, esto es poder tecnológico industrial, funcionará”.
Se parece un poco al plan Draghi que el ex banquero central incluye en su informe sobre la competitividad europea. Macron lo convierte en el contenido de una campaña electoral y de una batalla para mantener viva esa parte del establishment europeo que ahora pide una mayor unión sin haberla fortalecido realmente en los últimos años, aparte del paréntesis de la UE de próxima generación contra la crisis pandémica. . Esta vez ganamos o perdemos, contra Rusia, pero también contra China y Estados Unidos, en un nivel estrictamente económico y no militar (con suerte).
El presidente Xi Jinping estará en Francia la próxima semana. “China tiene un exceso de capacidad de vehículos y los exporta a gran escala, especialmente a Europa – dice Macron a The Economist – ¿Significa esto que algunos fabricantes europeos tienen interés en que esta situación continúe? La respuesta es sí. Porque reciben subsidios en China y pueden producir y vender en China y exportar su exceso de capacidad al mercado chino. ¿Es bueno para los europeos? La respuesta es no. Entonces, cuando se trata de comercio, estoy totalmente a favor de mirar las cosas a la cara. China se encuentra en una situación de exceso de capacidad, por lo que ya no es necesariamente, o al menos no en gran medida, un mercado de exportación importante para Europa. Es un gran mercado que se exporta. Entonces eso es lo primero que cambió”.
Después de las elecciones, si sobrevivimos, partiremos de nuevo del antiguo eje franco-alemán. “Tenemos un acuerdo franco-alemán con el Canciller Scholz – revela Macron – la transición a la mayoría cualificada en las dos cuestiones principales que aún requieren unanimidad, a saber, la fiscalidad y la política exterior”. Pero este será un punto delicado. Se trata de la reforma de los Tratados, en la que Meloni no está alineada con sus aliados polacos, que son más extremistas que nunca ahora que están en la oposición en Varsovia. La respuesta es no: porque con la reforma los estados miembros perderían otras partes de soberanía a favor de Bruselas.
Pero el presidente francés se declara “optimista”, incluso en una entrevista en la que prevalecen los oscuros matices de alarma por el fin del imperio. Se ve reforzado por el hecho de que esta vez “el riesgo viene del exterior y justifica la unión”, “el interés común frente al riesgo externo es más fuerte y justifica la unanimidad y la solidaridad”. Quién sabe si también justificará la irracional propaganda soberanista.
